当时，有专家和饲料企业售后服务人员认为，蔡某购进的种猪质量不好，那些产杂色毛仔猪的母猪可能是三元杂。他们建议蔡某查看所有种猪，如果只有极个别猪身上存在黑斑，那就不足为奇，但若数量很多，则至少说明这批种猪不纯。按照这个方法，蔡某发现，共有９８头种猪有黑斑，占总种猪数的３８.４％，更巧的是，有黑斑且已开产的母猪无一例外地产出杂毛猪。
种猪场认赔
意识到问题的严重性后，蔡某立即向绿美特猪场反映了情况，并要求该场场长亲自来现场看看。据蔡某讲，场长看过后承认有一些种猪确实是三元杂，但他认为问题不严重，同时不排除是饲养员误将商品猪精子当作种猪精子来配种才造成杂毛仔猪多的结果。之后，蔡某又向该场总经理反映情况。据蔡某讲，１１月２０日，总经理亲自到他的猪场查看后承认，凡产出棕色毛仔猪的母猪一定是三元杂，应给予赔偿，并从５０窝仔猪中清点出存在棕毛现象的１４窝，比例达２８％。按这个比例，总经理提出赔偿蔡某５０公斤规格的种猪６０头。蔡某认为这远远不能赔偿他的损失--首先是价格不统一。
他购买的第一、二批母猪的价格是１３００元／头（规格５０公斤／头），第三批是１２３０元／头（规格３７公斤／头）。今年１０月过后，猪市行情直线下跌，５０公斤规格的种猪只需８５０元／头。"赔我６０头也只不过是５万多元，而我饲养了这么长时间，投入了多少饲料和人力，这个损失谁来赔？再说商品猪和种猪价格差别很大。"其次，这种赔偿标准不合理。"我之前已经卖掉４０多窝类似的猪，只是这些已经无法统计，而且第三批猪目前刚开始配种，谁敢肯定这里头没有杂毛猪？"蔡某说。考虑到这些因素，蔡某要求绿美特猪场按１００头进行赔偿，"我绝对不是夸大事实，也不想把事情搞大，即使是１００头，也不过是９万多元。但到目前为止，这个猪场我已经投入了２００多万元，这个要求一点也不过分。"但是，深圳农牧公司拒绝这一要求。
要挟种猪场？
记者与绿美特猪场总经理取得了联系。他表示，卖给蔡某的种猪中不存在三元杂；二元杂母猪产下一定比例的杂毛猪属于正常现象，因为为了提高猪的生长速度，目前，世界猪育种都会在核心群中渗入皮特兰、杜洛克等其他血缘，这些种猪因此含有杂色隐性基因。
记者问："既然属于正常现象，为什么还要赔偿呢？"该总经理说，并不是赔偿，而是因为杂毛现象稍微多了一点，影响卖相，所以给予一定的补偿。记者又问："当初与蔡某进行协商时，为什么肯定地承认出现杂毛现象是三元杂呢？"他说没有这回事，并一再声称该猪场很有实力，规模大、信誉好，在养猪行业有很好的口碑，绝对不会把三元杂当二元杂卖给客户。他还表示，并不排除蔡某因猪市行情不好而借此要挟农牧公司的可能。
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第76节：第三篇 种猪行业 饲料行业(2)
做ＤＮＡ检测？
蔡某购买的母猪中到底有没有三元杂商品猪？如果有，二元杂与三元杂的比例各占多少？上海交通大学的潘玉春教授说，按一般的育种规律来说，二元杂母猪与杜洛克交配所产的三元杂商品猪应该是纯白色的，但三元杂母猪与杜洛克交配产出的后代会呈现毛色分离现象。因此，如果杂毛比例过高，一定程度上可以判定其母代是三元杂，至少说明这个种是不纯的。他说，之所以用三元杂作为商品猪，是因为它已经具有最好的生长性能，没必要再拿来作种猪，但在种猪供不应求时，有些不道德的种猪场会将商品猪当二元杂种猪卖给养殖户。
广三保增城猪场育种中心的负责人也表示，一批种猪很难做到１００％纯种，只要产出的后代杂毛或黑斑比例在０.５％以内，就可以认为是纯种。但如果整窝猪都出现毛色分离现象，即有的全身棕色、有的半身棕色，基本上可以判定该母猪属三元杂。关于种猪身上的黑斑，他说，如果斑点很大或者很多种猪都有这个现象，则种猪可能不纯。
但是，所有专家都表示，毛色只能作为鉴别的参考指标，目前，业内还没有准确鉴别二元杂与三元杂的法定检测机构，真正具有法律效力的监测方法是做ＤＮＡ检测，但费用昂贵。蔡某表示，他并不希望走到这一步，但如果确实不能达到他的要求，他将不惜通过ＤＮＡ检测来与对方对簿公堂。
本报将继续关注此事。
(记者：钟怡群《南方农村报》2005年11月26日)
种猪行业：行规与自律的责问
《以次充好卖种猪？》一文见报后，在养猪行业特别是种猪行业引起了强烈反响。不少读者来电询问，到底产红毛猪的种猪合不合格？广东种猪市场是否存在以次充好的坑农现象？养殖户又该怎样判别种猪的质量？层层迷雾中种猪行业还有多少不可捉摸的内幕？一连串的问题，形成对种猪行业的责问之势。最近，南方农村报记者分别走访了广东省养猪行业协会、种猪企业负责人以及育种专家，进行了深入调查，力图对上述养殖户比较关注的问题进行解答。
出现红毛是否意味着"不纯"？
种猪产红毛猪是深圳农牧与养殖户蔡某争论的焦点，采访对象一致表示：只要控制在极少的比例范围，这种现象是允许存在的。
台山长江（食品）集团生产部总经理麦月仪：目前广东的种猪大部分都是国外进口的，但现在国外的种猪也没有绝对纯种，他们往往会加入一些有利于猪生长速度或繁殖性能的血缘，虽然已经经过５-６代的选育，但在商品代亦难免出现黑斑、红毛猪的现象。其实这些猪的生长速度等并没有受到影响，只是卖相问题，因此考虑到养殖户的切身利益，公司往往会给予补偿。如果这个比例不是太高，大概控制在１％－２％被认为是可以接受的，因此不能说明种猪场是在刻意造假。从育种趋势上来说，现在已经不再追求所谓的纯白色和刻意追求体形、外貌等细节，重要的是提高其生产性能和生长速度，比如以前对后臀丰满的种猪情有独钟，其实这对于种猪的生产并不利，现在已经逐步改变这个观念。同样，我们希望养殖户能从习惯上改变那种三元杂猪绝对白色的观念。
中山白石猪场场长余丽明：目前国内的种猪基本上都是从国外引进的，而这些"洋种"也不是１００％的纯种，国外的育种公司在追求更多的经济效益的情况下，已经在纯种的种猪中混入了其他品系的血源。在这种情况下，要求国内的三元杂商品猪完全是纯白色，一点黑毛、黑斑都没有是不现实的。因此，出现了这样的情况很难判定一定就是种猪出了问题。而且种猪血源不纯的问题，不仅仅是我们国家存在，是一个全球性的问题。
韶关牧科种猪场场长邝旺祥：从育种理论上来说，我们当然希望提供给养殖户的种猪生产出来的三元杂商品猪是纯白色的，但实际上是很难做到，甚至是不可能的。我们从国外引进的种猪往往含有其他血缘的隐性基因，所谓的纯种其实是相对的。因此在实际生产中难免会出现一定比例的如黑斑、红毛等现象。至于如何判定其种猪是否纯正，只有经验丰富的育种专家才可以分辨出来。
华南农业大学吴显华教授：这几年育种技术在不断地进步，追求最大的生产性能和生长速度是育种专家的主要目标。虽然我们的种猪大部分是外国进口，但我国的土种猪也有其优势的一面，比如梅山猪具有极高的产仔性能，因此国外种猪企业在育种的时候也会引进梅山猪的血缘，虽然经过数代的选育后，基本上不显示梅山猪的毛色性状，但也不能保证１００％不显示，因此在实际生产过程中往往会出现一些黑斑、红毛现象，如果这个比例能控制在３％以内是可以接受的。
目前的消费习惯都喜欢白色猪，或者在潜意识里认为就应该是白色的，其实这是一个误区，但有时候会影响卖相，给养殖户造成一定的损失，如果养殖户对此提出异议，种猪企业一般都会给予补偿，这也是正常的行为。但如果比例较大，出现全身呈现杜洛克毛色性状的情况，则要怀疑其种源是否有问题。
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第77节：第三篇 种猪行业 饲料行业(3)
大型种猪企业是否值得信赖？
广东省种猪行业诚信度高是业内人士及专家的一致声音。专家建议，只要到有许可证的正规场家购买种猪，质量相对有保证。
广东省养猪协会会长罗道栩：广东种猪市场的诚信度整体上是非常好的，可以说诚信度高是广东种猪行业的优势，也是十几年来建立的品牌，种猪企业、行业协会、主管部门都在努力使这块牌子越擦越亮。养猪协会主要发挥它的服务功能，包括技术服务，优良品种的推广等；指导、引导种猪企业自律意识，加强自身管理；提高企业的诚信度，引导养殖户和种猪企业健康发展。
目前，在广东种猪市场上，凡是有省农业厅颁发许可证的种猪企业的产品都是可以信任的，这些企业都是按照各项管理规定，经过严格审批、验收的合格企业，几乎不会存在恶意坑农、害农的情况。另外主管部门每年都会有一次年审，审查企业的育种水平、经营状况等硬件与软件，确保种猪企业健康运作。
目前广东每年向外省和港澳地区卖出的种猪占全省种猪数量的６５％，没有过硬的质量和良好的信誉，不会有如此成绩。也正因为如此，在这里提醒广大养猪户，购买种猪一定要到有许可证的正规企业购买，这样在质量、管理、技术等各方面较有保障。一旦出现问题，行政部门、主管部门也会根据有关规定进行查处。
麦月仪：广东的种猪质量在全国来说是很有口碑的，尤其是登记注册的大中型种猪企业，是可以信赖的。首先，作为一个长期在行的企业，并没有作假的必要；其次，广东的大型种猪场都有悠久的历史，其品牌都是经过十几年甚至几十年的积累起来的，没有必要做砸自身品牌的事。但从整个种猪市场来说，反倒是目前一些散养户的做法不是让人很放心，他们从正规的种猪场购进种猪后，本来是作为基础群的，经过繁育后又卖给其他客户，这在质量上难以保证。我们公司就曾经遭遇过类似事情，养殖户从我们场购进一批种猪，不久后来投诉说产大量的红毛猪，要求赔偿，公司经过调查后发现，原来是该养殖户种源混乱，且配种不合理引起的。所以说，对于引种的养殖户来说，一定要到规模大、信誉好的种猪场引种，哪怕是价格高一点，但质量有保证。
吴显华教授：虽然目前没有权威的法定机构来对种猪进行认证，但我认为广东大型的种猪企业是可以信赖的，企业要去造假坑农，这是得不偿失的。
国内外有无可供借鉴的经验与技术？
养殖户蔡某当初很想知道深圳农牧出售给他的种猪质量到底有没有问题，却发现这个行业没有权威的检测机构，业内人士也一致表示，只有做ＤＮＡ检测才是最权威的，但费用昂贵。
上海交通大学潘玉春教授：对于大型的种猪企业来说，要鉴定其种猪的质量和来源还是可以的，因为这些种猪场都有自己的系谱，它相当于我们的族谱一样，能详细地记录其父母代、祖代的来源，只要查系谱就可以获知其种源来自何方。从生产角度来看，可以把某一窝的仔猪移到另一窝进行饲养，这个行为在生产上是司空见惯的，称为寄养。但在实际生产中有一些养殖户把有黑斑、红毛等卖相不是很好的猪放在一窝，然后对卖方说这头种猪有问题，要求赔偿。那么能否判定这些仔猪是兄弟姐妹关系，它们跟这头母猪是不是母子关系呢？这只能通过基因检测来判定，但因为费用较为昂贵，没有特别的需要都不会这么做。
罗道栩：近年来，广东省种猪测定站加大了资金投入，在测定手段、测定水平等方面正在逐步向国际化靠拢，力争为种猪行业提供优质、科学、公正、客观的检测服务。目前，测定站正在与华南农业大学合作共建基因检测实验室，为进一步开展基因标记辅助育种工作提供技术平台。另外，技术成熟后，通过基因序列检测的方法就可以鉴定种猪是否纯种。
(记者：钟怡群赵威《南方农村报》2005年12月15日)
■《以次充好卖种猪？》后续报道
深圳农牧与养殖户种猪纠纷终达成和解方案--
依照行规给予补偿
深圳农牧实业有限公司绿美特猪场与养殖户蔡某的种猪纠纷经报道后，引起了深圳农牧方面的高度重视，公司马上组织专家到蔡某猪场核实情况。
经过本报沟通协调，双方按照种猪销售中的行规，经友好协商后，目前已经达成和解方案。深圳农牧补偿给养殖户蔡某规格为５０公斤重的二元杂母猪７０头，蔡某表示愿意接受这一结果。
深圳农牧有关负责人表示，在对蔡某猪场配种和产仔记录分析后发现，蔡某反映其总配种率只有５０％－６０％的说法不准确，其第一批购进的１００头种猪，截至深圳农牧派人调查时止，只有１０头没有配上。当时该场全场２７７头母猪，总共产了１２７窝，另流产３窝，全产死胎４窝，有５窝没有产仔记录。包括７月份购进的那一批种猪在内（其中有些还不到发情时间），全场总共只有３１头后备母猪没有配种。
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第78节：第三篇 种猪行业 饲料行业(4)
对于红毛猪，该负责人说，这个现象确实存在，但在统计上有偏差，并不是蔡某提到的１４窝２８％的比例，而是１６头３.３％的比例。由于蔡某还从东莞购进１４头其他场的母猪，因此很难确定红毛猪是否全部来自本场，而根据对农牧公司售出种猪的耳号进行系谱、血缘鉴定，所售种猪并没有问题。
该负责人表示，在当前养猪生产中要求做到绝对纯白色是不可能的，由于从国外引进的种猪也混有皮特兰或者杜洛克等其他猪种的血缘，其目的是为了达到更好的生产性能和生长速度，因此在实际生产中难免会显示出其他猪种的毛色性状。但是为了保证养殖户的利益，公司还是愿意给予补偿。
在种猪销售中有个约定俗成的"行规"，就是允许有大概１％－２％的比例存在产红毛猪的现象，如果超过这个比例，则按超出部分给予补偿。按照农牧公司的最新统计，蔡某猪场３.３％的红毛猪比例稍高出行规标准，农牧公司的补偿确实是按规办事。
（记者：钟怡群《南方农村报》2005年12月15日）
大北农饲料致270猪崽死？
饲料经检测不合格，增城养殖户向企业追讨10万赔偿
双方在猪崽死因和赔偿额度上有分歧，谈判陷入僵局
"至少赔10万，少一分也不行！"日前，增城新塘养殖户张汝芬说，一定要向"大北农"讨回损失。
8月11日，他于5月14日购进的大北农S1016母猪哺乳预混料经权威机构检测证明不合格。他坚信这就是造成他270头小猪和7头母猪死亡的罪魁祸首。
然而，大北农集团广州分公司承认该批次饲料质量存在问题，却认为死猪另有原因，不负全责。双方就小猪死因和赔偿金额的谈判陷入僵局。
一个月死270头小猪
张汝芬有6年的养猪史。受2002年"养猪热"驱动，他投资近120万元购回一批母猪，摇身一变成为猪场老板。近两年来，他一直使用大北农集团广州分公司提供的预混料，猪场也平安无事。其间经历了猪价的跌跌涨涨，在猪价暴涨的2007年，如果不出意外，他今年就可以收回全部投资。
但意外就在幸福即将来临时发生了。
6月中旬，张汝芬发现产房的母猪出现异常情况，先是食欲减退，打点滴后能吃一点，接下来又不吃料，母猪日渐消瘦，产下的仔猪身体状况也很差，有两头母猪出现流产，再加上母猪奶水严重不足，仔猪补充不到营养，接着开始拉稀、变瘦，陆续死亡。随着情况恶化，连抵抗力较强的母猪也陆续死亡。
截至7月3日，进入产房的50多头母猪，有24头出现发病症状，所产下的小猪共有270头死亡，母猪死亡7头。6、7月份正是猪价最高的时候，按当时价格计算，一个月左右的小猪价格在500元左右，光这270多头小猪就让张汝芬损失10多万元，如果再加上7头经产母猪死亡，至少损失20万元。预
混料经检测不合格
张汝芬和兽医开始排查病因，他发现除了产房的母猪外，其他生产区的猪群一切正常。接着他发现正在使用的大北农S1016哺乳母猪预混料发出一种浓烈的油溢味，这是他于5月14日从增城三江镇一经销商处购进的。难道是饲料的问题？张汝芬紧急致电销售该饲料的大北农集团广州分公司。
7月4日，大北农公司服务人员前往猪场检查，他承认油溢味是由于膨化大豆脂肪变质所致，但认为这并不是死猪的主要的原因。大北农的兽医经过对死猪检查后，怀疑猪的死亡是由于蓝耳病、钩端螺旋体等病因引起的。但鉴于饲料出现变质问题，大北农根据已经使用的饲料给予6800元的补偿。
张汝芬说，为了证明大北农的这批饲料不合格，他可以让大北农派技术人员来亲自做饲喂试验，从剩余的猪群中挑3头母猪，用该批饲料喂养，技术员的工资由他支付，如果没有问题，他不追究责任。如果出现相同的症状，则大北农必须负全责。
但大北农方面以怀疑他猪场的猪群有病为由给予拒绝，并提出到出售该批饲料的经销商的猪场做实验，但张汝芬认为在别的猪场自己很难监控，这是大北农推卸责任的做法。
双方前后进行了五六次的协商，都不能达成一致意见。
7月27日，张汝芬将情况反映到广州市饲料工作办公室，主管执法的副主任谢梓栋赶到现场调查并取样到广州市农业标准化监督与检测中心化验。
8月11日，张汝芬拿到了检测报告表，检测结论为：检测项目钙、维生素K3、B12、烟酸不符合产品标签(产品标准号：Q/TH-DBN100-2005)、GB/T 18823-2002标准的项目指标要求，该样品不合格。另外，在检测结果中，D-生物素样品提取液经显色后颜色为蓝黑色，与D生物素标准系列(显色后为红色)颜色不一致，无法比色测定其含量。这表明，张汝芬5月14日购进的大北农S1016哺乳母猪预混料为不合格产品。
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第79节：第三篇 种猪行业 饲料行业(5)
猪仔死亡另有原因？
虽然检测出产品不合格，但在死猪病因以及赔偿额度上，双方并没有达成一致。大北农集团广州分公司总经理助理彭某认为，虽然部分维生素含量不合格，但引起这么多猪死亡的可能性不大，尤其是引起7头母猪死亡更加不可能。
双方在4个方面有明显分歧。
为什么同样使用该批次饲料的其他猪场都没有问题？彭某认为，使用该批次饲料的养殖户有很多，但只有张汝芬的猪场出现问题。张汝芬说，只有长时间使用才会出现问题，他每次都是一次购进20多包饲料，而其他猪场都是购买一两包，所以长时间使用该批次饲料的可能性不大。他有10多头母猪也是只吃了几天时间这种饲料，也没有出现什么症状，因此也没有列为赔偿对象。
是否其他饲料原料有问题？彭某认为预混料只是饲料中很少的比例，S1016是10％的预混料，尚有90％是其他原料，不排除是其玉米等原料变质引起的黄曲霉毒素中毒。张汝芬说，猪场全场采用同一种玉米，而且是增城市最贵的，猪场其他猪群没有出现问题，偏偏在产房的母猪出现问题。而且转料后猪群又恢复了正常。
为什么病死猪没有拿去化验？彭某当初曾建议张汝芬将死猪拿去化验，检测费用由大北农公司出，但遭到张汝芬的拒绝，他认为所有的死猪拿去检测都会找到病原，所有的死猪拿去化验都能找到病原菌，这只会成为公司推脱的借口，而大北农该批次预混料不合格是既定的事实。
到底该赔多少？彭某说，退一步说，即使负全责，也只是按成本价给予赔偿，当前一个月内小猪的饲料成本最多也就是150元，310头也就4万-5万元。考虑到饲料确实不合格，而且张老板是信誉比较好的客户，因此可以承担大部分责任，最多给予3万元的补偿。张汝芬认为必须参照当时市场价来赔偿，270头一个月左右的小猪按当时价格算是13.5万元，另有7头母猪双方再协商解决。
不合格饲料或是诱因
维生素含量不足到底对猪的健康状况造成多大的影响呢？
记者就此采访了华南农业大学动物营养学专家冯定远教授。他认为，维生素含量不足确实能对猪群的生长造成一定的影响。在怀孕后期，胎儿生长非常迅速，因此对维生素的需求也迅速加大。仅仅依靠母体供给的维生素是不能满足胎儿生长的需要，胎儿缺乏维生素将导致畸形或死亡。从营养学角度来看，哺乳母猪最关键的是能量和氨基酸，怀孕母猪最关键的是维生素和营养，其中维生素对产活仔数影响较大，例如缺少B12容易引起贫血。从这场纠纷来看，冯教授认为部分维生素含量不足不能直接造成小猪死亡，造成母猪死亡的可能性更小，但不排除小猪在营养不均衡的情况下身体抵抗力下降，致病的机会增加，也就是说，它可能是小猪死亡的诱因。
广东信桥科技发展有限公司总经理梁皓仪是最早在中国畜牧行业推广维生素的专家之一，他表达了与冯定远教授类似的观点。他说，维生素是猪不可缺少的营养成分，缺少或含量不足肯定会对猪群健康造成影响，对于怀孕母猪和小猪尤其重要。某些维生素会造成母猪泌乳不足、产活仔数减少，同时对于后代的生长也会造成一定的影响。该批饲料中的油溢味是脂肪氧化变质产生的异味，它会影响母猪的采食量，再加上5、6月份天气炎热，维生素很容易氧化，含量会出现较大的变化。但如果说部分维生素含量不够会直接导致小猪死亡，从理论上来说是不可能的。不过不排除是小猪由于营养失衡而导致感染疾病死亡。梁皓仪还认为养殖户应该将病死猪送去检验，因为现在的检测手段可以知道小猪死亡的主要病因。
（记者：钟怡群《南方农村报》2007年9月5日）
■《大北农饲料致270猪崽死？》追踪
大北农与养户达成补偿协议
《大北农饲料致270猪崽死？》的报道见报后，引起大北农集团高层的高度重视，并迅速组织技术人员排查饲料变质原因，积极与养殖户协商。在南方农村报记者的积极协调下，目前纠纷已经得到圆满解决。养殖户接受该批不合格饲料不是猪崽致死主因的观点，并对大北农的服务态度和补偿金额表示满意。
据大北农广州分公司总经理助理彭某透露，在得知饲料部分维生素含量经抽捡不合格后，公司高层非常吃惊。因为大北农是农业产业化国家重点龙头企业、中国饲料行业百强企业，同时也是全国预混料销量最大的饲料企业，大北农所有的核心料都是由集团总部统一生产，如果真的是公司刻意偷工减料，那么所有使用该批S1016哺乳母猪预混料的用户都会出现同样的问题，但只有张老板的猪场出现死猪现象。公司经过分析认为，最大的嫌疑是由于天气因素造成的，今年五六月份的气候极其炎热，普遍温度都在35 ℃以上，而维生素、脂肪等在高温下很容易氧化，再加上养殖户在运输途中经过烈日曝晒，更是加速了氧化的速度。
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第80节：第三篇 种猪行业 饲料行业(6)
这一说法了得到大多数业内人士的认可。肇庆市一位有着十多年养猪经验的专家表示，其实不管饲料中维生素的标志含量是多少，养殖户在养猪过程中都要额外补充维生素，因为维生素在高温下极易氧化。虽然大部分饲料产品中都添加了抗氧化剂，但在异常高温的气候中，氧化是不可避免的。不过，维生素氧化后只是失去其生物学功能，一般不产生毒副作用，因此，不会直接导致小猪死亡。
广东省农业厅饲料工作办公室副主任罗建民对本报积极监督饲料行业的做法表示赞赏。他说，作为饲料行业主管部门，应该高度重视饲料投诉情况，及时抽捡被投诉饲料企业的样品，确保养殖户的合法权益。罗建民认为，在保护养殖户利益的同时，也要考虑饲料企业的合法权益，这样才能有效促进饲料行业发展。就该纠纷而言，罗建民认为，虽然部分维生素含量不足不会直接导致小猪死亡，但考虑饲料产品确实不合格，在小猪死亡中应该负一定的连带责任，因此大北农应该给予养殖户一定的补偿。
大北农集团负责人表示，大北农不会推卸责任，愿意接受监督，并与养殖户一起协商解决问题。今后将吸取教训，除了公司自身严把质量关外，还要及时提醒养殖户注意做好饲料的保存工作，避免类似的纠纷再次发生。
养殖户张汝芬表示，纠纷事件见报后，大北农积极联系他进行协商，而且态度相当诚恳，对于协商结果，他表示满意。张汝芬说，他使用大北农预混料已经有两年多的时间，一直都很正常，这次出现饲料部分维生素含量不足的情况相信不是大北农公司刻意所为。
（记者：钟怡群《南方农村报》2007年9月14日）
浓缩料喹乙醇超标兴宁400仔猪死亡
兴宁市叶塘镇群星村养猪户邓善本最近3个月特别繁忙，养的160多头母猪需要他忙前忙后，令他更为心烦的是，今年5－7月份，仔猪吃了标志为"中外合资江西茂昌实业有限公司"生产的仔猪前期浓缩料－25311后陆续死亡，前后共死了297头。9月12日，经权威机构检测该批次饲料不合格。
然而，茂昌公司始终不承认这批饲料有问题，更不认为是不合格饲料导致仔猪死亡。这对养了十多年猪的邓善本打击不小，他要讨个说法。7月底，邓善本到兴宁市消委会投诉。当地工商部门对此进行了初步处理，经销商不服并上诉。截至11月9日发稿前，养户邓善本告诉南方农村报记者，他们准备动用法律手段来维护自己的正当权益。
两个月内死猪464条
兴宁市叶塘镇是有名的省级禽畜养殖专业镇，群星村是该镇养殖大村，而邓善本是该村的养殖大户，多年来，猪场规模从小到大，而他也成了当地有名的养猪能人。
"去年9月份就开始用茂昌公司的饲料，一直没事，这次却出事了。"邓善本称，今年5月初，母猪产下的仔猪断奶后，就到兴城同丰畜牧服务部经销商陈送辉处以175元／包购进标志为"中外合资江西茂昌实业有限公司"生产的仔猪前期浓缩料－25311，共95包，仔猪吃了以后就陆续出现发病死亡现象。到7月中旬，问题越来越严重，"每天都要死好多条(仔猪)"。
和邓善本有同样不幸遭遇的还有同村的邓幼本和黄湘文。
"一直都没有怀疑是饲料问题，直到经销商打电话给我。"邓幼本清楚记得，7月27日，经销商陈送辉电话里告诉他，"那批饲料有异味，出问题了，先不要用"。对此，记者在陈送辉处得到证实。
他们心里豁然明白了，随即转料。"转料以后，仔猪慢慢好转，还会死猪但已经不多了。"邓善本告诉南方农村报记者，幸好知道这个消息，否则这批饲料还会一直用下去，"还会死更多的仔猪"。自此，他才突然明白，仔猪是吃了饲料后中毒死亡，"难怪用什么药也没效果"。
兴宁市消委会接到投诉后，会同兴宁市畜牧局、叶塘镇政府、叶塘镇生猪办等部门一同前往了解情况。据他们统计，前后两个月内，邓善本死了297条仔猪，邓幼本死了108条仔猪，黄湘文死了59条，3家加起来一共464头。"当时，猪苗的价格很好，至少能卖630元／条。"邓善本表示，不算饲料、药物等其他费用，他们一共损失了近30万元。
权威机构检出饲料不合格
随后，当地工商部门对该批次饲料进行了封存，并对经销商作了25510元的罚款。据介绍，在邓善本家，当初购进的95包饲料只剩下10来包。
7月30日，兴宁市消委会第一次抽样，送到梅州市饲料检测站，等了近一个月，结果显示常规指标正常。邓善本认为可能是其他方面出了问题，要求送到省里检测。
8月27日，消委会第二次抽样，这次送到广东省饲料产品质量监督检验站检测。9月12日，邓善本拿到检验报告，检测项目共5项，其中第一项喹乙醇的标准要求为"不得检出"，检测结果为"458?3 mg／kg"；其他4项均为正常；检验依据为产品明示质量指标、GB 23078－2001《饲料卫生标准》和GB 10648－1999《饲料标签》。
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第81节：第三篇 种猪行业 饲料行业(7)
对此，兴宁市消委会主任廖展浩表示，依据封存饲料和检测结果，该批次饲料有两个问题：一是按农业部文件(农牧发〔2001〕20号)要求，喹乙醇预混剂属于饲料药物添加剂，但必须在产品标签中标明所含兽药成分的名称、含量、适用范围、停药期规定及注意事项等，而该批次饲料没有在标签上标明含有"喹乙醇"。二是喹乙醇含量超标，检测结果为458?3 mg／kg，按25％比例混成全价料后，每1000 公斤饲料中喹乙醇的含量为114.5克，据2000年版《中国兽药典》，喹乙醇预混剂中每1000克中含喹乙醇50克，其用法与用量为"混饲，每1000公斤饲料添加1000克－2000克"，即每1000公斤全价料中喹乙醇规定含量为50－100克。这表明，检测结果超标，邓善本等5月初购进的江西茂昌实业有限公司仔猪前期浓缩料－25311为不合格产品。
结果是出来了，但结局不容乐观。
"茂昌就是不承认饲料有问题"
"从出事到现在，茂昌最牛！"提起茂昌，年过半百的邓善本就非常气愤，他说，从一开始茂昌就在推卸责任，不肯承认饲料有问题，现在检测报告出来了，还是不承认。"要是有责任的公司，就算不是饲料有问题，猪出事了也会派专家到场里来看看，而现在是饲料出了问题，也没有人来解决问题。"
对此，厂方却有另外一番说法。11月6日，南方农村报记者在经销商处见到了一位叫李国艳的经理，他拍着胸脯说自己是茂昌公司的代表，说话算数。对邓善本的说法，他解释公司是诚心诚意为客户服务的，其间有派人过来解决问题，是邓等"错失了机会"。
据邓善本回忆，茂昌公司当初前来协商：检测费公司承担，赔偿给养户20包饲料。对此，邓幼本气不打一处来，"谁还敢要他们的毒药，还会毒死我们的猪！"养户对这种"诚意"根本无法接受。
兴宁市消委会负责人告诉南方农村报记者，关于这次事件，他们前后调解了3次，结果是"双方在赔偿款项上分歧较大，无法达成一致意见"。最后一次调解是9月24日。调解无效之后随即终止，进入下一道司法程序。
另外，公司代表李国艳对广东省饲料产品质量监督检验站的结果不表态，但表示"送检程序不合法，消委会没有资格作为第三方送检，一切等法律说了算"。
而《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十二条第五项明文规定，投诉事项涉及商品和服务质量问题的，消委会可以提请鉴定部门鉴定，鉴定部门应当告知鉴定结论。
超量使用喹乙醇相当危险
双方在几个方面有明显分歧，其中两处是关键。
关键一，仔猪是怎么死的？猪场是否发生了高致病性蓝耳病？因为当时这个病很厉害。对此，南方农村报记者采访了兴宁市畜牧局局长刘炳坤。他表示，事发后畜牧局派人前去了解，猪群不存在高致病性蓝耳病症状，但是没有对病死猪做剖检，"不好说仔猪是怎么死的"。另外，其他饲料原料是否有问题？仔猪前期浓缩料－25311属于25％的浓缩料，全价料尚有75％的其他原料，不排除是玉米等原料变质引起的黄曲霉素中毒。邓善本说，猪场全场采用同一种玉米，而且是兴宁最贵的一种，其他猪群没有出现问题，偏偏是吃了这批料的仔猪出现问题，而且转料后猪群又恢复了正常。
关键二，喹乙醇超标能否导致仔猪死亡。邓善本说，猪吃了不合格的饲料陆续死去，这"还不明了吗？"而公司代表李国艳却认为，喹乙醇不会导致仔猪死亡。
随后，南方农村报记者采访了华南农业大学兽医学院药理研究室副教授孙永学。他表示，目前国家对喹乙醇管理严格，按2000年版《中国兽药典》，喹乙醇禁用于超过35 公斤的猪，休药期比较长，需35天。据介绍，喹乙醇(快育灵)，具影响机体代谢，特别是内分泌系统代谢，促进蛋白质同化，提高饲料利用率、生长速度和瘦肉率的作用；并对革兰氏阴性菌有较好抑菌效果，对猪下痢有极好的治疗效果。
孙永学表示，超量使用喹乙醇相当危险，如果使用时间较长的话，很可能导致猪只中毒，严重的还会死亡，在临床上有因为使用过量喹乙醇导致猪只死亡的相关报道。据了解，喹乙醇本身毒性小，但其杂质--邻硝基苯胺毒性很大，使用它时，还需要注意纯度。
11月9日，记者从兴宁市消委会主任廖展浩处了解到，经销商陈送辉已经以"工商局没权力查封饲料和罚款"为理由上诉工商局，但工商局目前还没有收到法院传单。另外，养户邓善本亦告诉记者，他们准备以法律途径来维护自己的正当权益，但还没有起诉。
（记者：林礼广《南方农村报》2007年11月10日）
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第82节：第四篇 合作组织(1)
第四篇 合作组织
化州市养猪协会代表４２０个养户质疑当地管理部门：
不提供服务却照收防疫费
化州市养猪行业协会在粤西地区远近闻名，当地９０％以上的规模养猪企业（户）都是协会成员，毗邻的高州、电白、吴川等市县的养户也纷纷要求入会，现已发展到４２０人。２００４年该协会被评为"全省先进民间组织"，其成功的运作模式成为阳春、茂名等地养猪协会效仿的典范。国庆前夕，记者慕名而来，本意是想要了解协会的发展历程和成功经验，没想到会长徐伟光见面后的第一句话竟是"这个会长做得好难！防疫费问题不解决，解散养猪协会！"防疫费问题究竟是怎么回事？养猪协会遇到了什么困难？
兽医站收费绝对合理？
今年８月，化州一直坚挺的生猪市场开始出现滑坡，生猪价格一跌再跌。９月１０日，养猪协会召开研讨会，研究应对措施。就在会议即将结束时，几名代表突然向参加会议的畜牧局负责人提出："生猪防疫费的收取绝对不合理！应该取消！"这一意见迅速得到与会养殖户的赞同。在没有得到满意答复后，养户们非常愤怒，提出："如果不能解决，就一级一级地上访，告到中央去！"甚至有人建议"把卖不出去的猪赶到市政府门口去，示威游行！"防疫费问题在猪市行情下跌的背景下，突然爆发。
"兽医站根本就没有为我们养猪户提供任何防疫服务，为什么还要收费？"一提到防疫费，化州市养猪行业协会会长徐伟光就十分恼火。按照化州畜牧局的规定，当地每头生猪出栏时，养殖户要向兽医站交８元的费用，其中包括生猪防疫费５元、生猪产地检疫费３元。"产地检疫是生猪出栏时的健康证明，这个工作必须由兽医卫生监督部门负责，养户对于这笔费用的征收也没有任何异议。但是防疫费就不一样了。"
据徐会长介绍，目前化州除少数散养户以外，绝大多数的规模化养猪企业（户）的生猪防疫工作都是养户自己完成，药物、疫苗等也都是养户根据需要自行购买，兽医站等防疫监督部门根本就没有提供任何服务。因此，养猪户普遍认为防疫费征收不合理。
记者从当地的养猪户处了解到，养户对收取防疫费不满的情绪由来已久。20世纪９０年代末以来，养猪企业大多聘请了专业的兽医负责场内的防疫工作，兽医站的防疫服务逐渐退出了规模化养殖场，但防疫费却一直照收不误，只是征收的时间由原来的打防疫针后改到出栏时，同检疫费一起收取。"如果不交钱，就不能领取检疫证明，生猪就卖不出去，进不了屠宰场"，养户们虽感不满，但也没有吱声。由于这几年生猪市场的行情一直不错，养猪的利润空间也比较大，养户们宁愿交一点钱，免得麻烦。但是５元钱的防疫费一直是养猪专业户心中的一个疙瘩。
拒不交费是依照规定？
"养殖户表达意见的方式也许有点儿过激，但是他们的心情可以理解，他们的要求并非像某些部门说的那样--猪卖不出去就无理取闹。"徐伟光客观地分析着这个"突发事件"，"不收生猪防疫费，也是有一定依据的！"徐会长拿出相关文件，１９９２年国家物价局、财政部第４５２号文件《关于发布农业系统行政事业性收费项目和标准的通知》的附件三《畜禽及畜禽产品防疫检疫收费管理办法》中规定：依法对畜禽实施各种防疫措施的，可收取防疫费。
另外，１９９９年广东省第５４号文件《关于我省生猪购销税费实行统一征收项目和控制计征标准问题的通知》中再一次明确规定："生猪防疫费进行防疫服务才可以收取，不提供防疫服务不得收取。"兽医站没有对养户的生猪实施任何防疫措施，为什么还能收防疫费？据当地养殖户反映，对比有关文件，化州市生猪防疫费收取中存在着诸多不合理的情况。比如，广东省１９９９年第５４号文件明确规定，生猪防疫费统一按每头生猪收取４元，而化州市畜牧局却收５元。他们给养户的解释是，其中包括１元的耳标费。
但是耳标费并不在全省统一生猪购销税费征收的９个项目之列，并且根据２００４年６月国家发改委和财政部颁布的《关于全面清理整顿涉及生猪饲养、屠宰、销售环节收费的通知》，动物防疫耳标费是明令取消征收的费用，为何当地还敢捆绑收取？另外，本应该在打完防疫针后收取的防疫费，现在却在生猪出栏时同检疫费一起收取，这样如何能保证进入屠宰场的猪都经过防疫程序？如何保障流入市场的猪肉都是健康的？还有，各兽医站对运载生猪的车辆收取１０－１５元／辆的消毒费，却根本没采取任何消毒措施。只要交钱，就发消毒证明书。
有意见是对政策不熟？
带着养户的疑问，记者先后走访了化州市畜牧水产局和茂名市畜牧局的相关负责人。
"按照国家１９９２年４５２号文件规定，生猪防疫费是政策性收费，属于行政事业性收费范畴，不是社会服务性收费，必须征收"，化州市畜牧水产局局长余进福说，"养户对防疫概念的理解是片面的，防疫服务工作不仅仅是打防疫针，还包括在全市范围内控制疫病，设立防疫检查站，宣传防疫知识，疫情出现后的控制、扑灭等。这些工作也是防疫服务，所以收费是完全合理的。"茂名市动物防疫监督所的朱所长和兽医法制科的刘科长也认为："动物防疫是一个系统的社会工程，《动物防疫法》中规定，动物防疫包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫。养户对收取防疫费有意见，主要是由于对政策不熟悉。"
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第83节：第四篇 合作组织(2)
据余进福局长介绍，多收的１元钱是增加口蹄疫疫苗的注射费，而不是耳标费。"我们收费的标准是严格按照国家规定，经过物价局审定后实施的。１９９２年国家物价局、财政部第４５２号文件附件四《畜禽及畜禽产品防疫检疫收费标准》中明确规定，每增加一种疫苗在原预防注射收费标准基础上加收５０％。"
"兽医站没有对规模化养猪场开展预防注射、驱虫、药浴等防疫工作，主要原因是养户对我们不信任，"余局长把责任推给了养户，"按照防疫法的规定，规模化养殖场要想自己承担防疫工作，必须满足一定的条件，并向当地有关管理部门提出申请。目前化州市没有一家养猪场满足这样的条件。我们虽然在一些场不直接打疫苗，但是还承担着监督养户完成防疫的任务，只有确定他们打了疫苗，才会发放防疫证明。"余局长同时也承认，可能在个别的兽医站存在着服务工作不到位的情况，使养户对其有意见。
当记者把畜牧局的解释反馈给养猪协会的会员时，引起了更强烈的抗议。徐伟光说："按照《畜禽及畜禽产品防疫检疫收费标准》中的规定，动物防疫收费标准只包括预防注射、驱虫、药浴三项，其他的社会性服务内容不包括在收费标准中，为什么要向养殖户收费？""防疫针都是我们自己打的，兽医站从来就没有什么监督，就是到了出栏时来收钱。"一位养户还拿出一张印有"化州市兽医卫生监督检验所财务专用章"的票据，记者清晰地看到"２００５年６月６日生猪防疫（耳标）"的字样。
省农业厅认为不能收
在采访中，记者发现双方都把１９９２年国家物价局、财政部４５２号文件和１９９９年广东省５４号文件作为各自的依据。按照这两份文件，防疫服务收费项目究竟包括哪些？化州的生猪防疫费究竟该不该收？
省农业厅畜牧兽医办公室的一位负责人解释：从１９９９年开始，我省所有生猪税费的征收都按照省府１９９９年５４号文件执行。文件中规定，生猪防疫费全省统一收取４元。"超出这个金额是不合理的"。不提供防疫服务，不能收费。"这里的防疫服务是一个小概念的防疫，特指生猪出栏前的打疫苗、驱虫等免疫工作，与动物防疫法中的防疫概念不等同。"这位负责人还明确指出，在我省防疫耳标费是明令禁止征收的费用。防疫费事件爆发后，化州市养猪协会和徐伟光都承受了很大的压力，因为协会的宗旨之一就是要维护会员和广大养猪户的合法权益。据秘书长何贵深介绍，协会成立五年来为当地的养猪户提供了大量的服务性工作，仅代购生产物资一项就为会员节省资金１００多万元。
徐伟光既是养猪协会的会长，又是化州畜牧局的一名职员。特殊的身份，令他十分尴尬。协会内部也有不和谐的声音，一位协会的主要成员就明确表示不愿意接受记者采访，不想趟这潭浑水。
当地政府对此事十分重视。９月２６日，化州市委、市政府、市人大曾专门召开协调会议。市畜牧局２７日、２８日连续两天召开会议，邀请养猪户代表一起协商解决问题。但是到记者昨日发稿时为止，养户们仍然没有得到满意的答复，而茂名市畜牧局和化州市畜牧局的有关负责人正在养猪协会办公室与协会理事商谈此事的解决方案。
（记者：赵威《南方农村报》2005年10月11日)
■《不提供服务却照收防疫费》后续报道
化州畜牧局调整生猪防疫费征收政策--
不提供服务不再征收防疫费
此项可使该地区养户每个月总共减负３０万元
日前，记者从化州市养猪行业协会获悉，针对当地养殖户反映强烈的生猪防疫费征收不合理的情况，化州市畜牧局经过仔细核实、认真协商后，已经做出决定：调整生猪防疫费征收政策，对不提供防疫服务的养户，不再征收防疫费。
化州生猪防疫费征收不合理的情况经南方农村报曝光后，引起了省农业厅、茂名市畜牧局、化州市畜牧局等相关部门的高度重视。１０月１２日，省农业厅派出工作组到化州调查事件的详细情况，并于当晚召集养猪协会的理事、养猪户代表共同协商解决方案。１０月１４日，化州市畜牧局召开全市畜牧兽医工作会议宣布：生猪防疫费由原来的５元／头调整为４元／头，取消口蹄疫疫苗注射费１元／头，同时明确规定，各级兽医站在今后征收工作中严格贯彻广东省１９９９年５４号文件，对不提供防疫服务（包括注射疫苗、技术指导等防疫工作）的养殖户，不再收取生猪防疫费，只收产地检疫费３元／头。１０月１５日，畜牧局再次召集养猪协会理事和当地的养殖户代表，正式宣布解决方案。
至此，困扰化州养猪户多年的生猪防疫费问题最终得到圆满解决。当地养猪户得知这一消息后纷纷奔走相告，"畜牧局和养猪协会为我们做了一件大好事！"，一位养户讲，最近生猪市场持续低迷，防疫费政策的调整是一场及时雨，对降低养殖户的损失、保护当地养猪产业的健康发展都十分有利。
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第84节：第四篇 合作组织(3)
据统计，化州地区８０％的养猪企业（户）自己承担场内的防疫工作，按照现在的政策，年出栏１万头的猪场，一个月将减少支出４０００元，而整个化州地区每个月将为养户减负总计３０万元。养猪协会会长徐伟光表示，感谢各级部门对养殖户的关心和支持，协会将积极配合畜牧局做好政策宣传和散养户的生猪防疫工作。
（记者：赵威《南方农村报》2005年10月18日）
■《不提供服务却照收防疫费》跟踪报道
"化州防疫费风波"回潮？
最近，南方农村报曾先后报道了化州市畜牧管理部门针对养猪户反映强烈的生猪防疫费收取不合理的情况，及时调整收费政策，按照"不服务不收费"的原则，减轻农民负担的事件。至此，在化州闹得沸沸扬扬的防疫费事件似乎已经告一段落。但出乎意料的是，１０月２５日、２７日、２８日，记者接连接到化州养殖户的投诉电话，反映防疫费问题仍没有完全解决，基层兽医防疫站还在强制性收费，这一情况引起养户的强烈不满。农民反映的问题究竟是否属实？难道当地的收费政策又有了新的变化？记者带着沉重的心情再赴化州采访。
不交费就得自己送检？
"疫苗是不是自己打的？"
"不是自己打，谁给我打？"
"这一次饶过你，每头猪收你３块钱！以后必须叫兽医站来打，不然的话麻烦很多！下一次每头收７元。"
１０月３１日，石湾镇坡田村曾老板出栏３０头肉猪，按照调整后的规定，他只交３元／头的产地检疫费，总计９０元。但是防疫站人员提到的"麻烦"却让他心存疑虑："下批猪出栏一定要交７块钱了，不然防疫站就不给出检疫证明，猪就没人肯收了。"
自己做防疫服务，不交４元／头的防疫费究竟有多"麻烦"？东山镇的养猪户李老板讲，１０月２５日兽医站站长通知："今后如果自己给猪打疫苗，就要在猪出栏前１５－２０天通知防疫站，然后养户自己负责从１００头猪中抽取３０－４０头的血，并自己送到茂名市动物防疫监督所的抗体检测中心检测，检测结果合格才可以出栏，１０元／头的检测费用养户自己承担。"李老板给记者算了一笔账，出栏１００头商品猪产地检疫费加防疫费总计７００元，但是如果不交防疫费，４０头猪的检测费要４００元，再加上产地检疫费３００元、去茂名往返的路费、人工费，合计在一起肯定超过７００元。"这样的话，还不如交防疫费划算，如果交了防疫费，就没有这么多麻烦，不用去检测了，防疫站的人在收猪时只要看一眼，就能判断猪一定健康，然后收钱、开单、卖猪。"养户自己抽猪血，自己送检，自己交费，这样的操作是否合理？得到的结果是否能够保证真实准确？记者走访了茂名市畜牧局动物防疫监督所。
据朱所长介绍，抗体检测是检验动物是否接受过免疫的有效手段，除非是养殖户自己主动要求检测，否则这项工作是防疫部门的职责范围，必须由防疫人员按照严格的程序操作。由养户自己抽血，自己送检是不允许的。防疫部门强制执行的检测工作是义务的，不收取任何费用，但是养殖户个人行为除外。目前，茂名动监所没有收到化州农户自己送检的样品。
１０月２３日，石湾镇将军岭村庞老汉卖肉猪５６头，兽医站没有提供防疫服务，本来只需要交３元／头的产地检疫费即可，但收到"不交费，自己送检"的通知后，为了免去"麻烦"，他只好乖乖地按照每头７元的标准交费。
石湾镇将军岭村、吉地村、坡田村、新村的二十几个养猪户都反映，他们同样收到了"不交费，自己送检"的口头通知，但是石湾镇防疫站余站长却表示，不知道这件事情。化州畜牧局余进福局长也表示，没有这样的政策出台。
谁做的防疫更可靠？
"兽医站的防疫我们根本信步过！"据石湾镇养猪户凌老板介绍，如果要兽医站打防疫针，可以免费从兽医站拿疫苗，但是只有猪瘟、口蹄疫两种。"只打这两种远远不够。现在猪病特别复杂，肺疫、链球菌、猪丹毒、伪狂犬等，这些疫苗都要打。"吉地村的潘老伯一共养了６０多头猪，一直是防疫站给打疫苗，据他讲，如果要想打其他疫苗就要自己去购买，让兽医来打针，每次每头猪还要加收１－１.５元。
石湾镇防疫站余站长讲，防疫是检疫的基础，强制性防疫是必需的，但是兽医站的防疫工作却在养殖户那里得到了普遍的抵制。为什么养殖户要自己做防疫？难道就是为了省一点防疫费吗？"防疫还是自己做放心些"，凌老板介绍，他在今年６月从兽医站拿了２００头份的猪瘟疫苗，１０月２８日防疫站人员告诉他，防疫站已经为他提供了防疫服务，今年至少要交２００头的生猪防疫费。"这根本就是不合理。现在每头猪至少要打２－３头份的猪瘟疫苗，母猪、种猪甚至要打５－６头份，防疫站按照每头猪１头份打疫苗只会引发猪瘟。"华南农业大学兽医学院的林绍荣教授也认为，"目前流行的病毒抗药性越来越强，一头猪只打一头份的猪瘟疫苗肯定不够。"
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第85节：第四篇 合作组织(4)
石湾镇防疫站的余站长却告诉记者，现在广东打猪瘟、口蹄疫两种疫苗就足够了，猪瘟疫苗一头猪打一头份在剂量上也完全可以满足要求。余进福局长表示，防疫针费用的收取严格按照《动物防疫法》等相关规定，绝不存在乱收费情况。
记者在走访中还发现，石湾镇的养猪户都拿不出防疫站的收费发票，"没给我们开过，只收费，不开票"。对此，余站长的解释是，站里面只有两本发票，养户要的时候才给开。余进福局长明确表示，防疫站收费必须当场开票，如果有违规情况，将严厉查处。
基层防疫力量靠啥支撑？
"防疫费收不上来，我们就没有工资发"，余站长介绍，兽医站所有的经费都指望从农民那里收取防疫费，政府部门没有任何投入。目前这个站共有１２名兽医，平均每人每月工资只有３００元，一位有３０多年工龄的老兽医工资每月也只有５７０元。防疫费的降低直接影响到了他们的生存。"现在已经有几个月没发过工资了"。
工资低，条件差，工作辛苦，基层防疫站很难招收到专业人员，技术力量日渐薄弱，这也是得不到养殖户信任的主要原因之一。茂名动检所的朱所长介绍，１９９１年至今全市招收了１０７名专业兽医到各基层兽医站，现在已经走了１０６个，这几年就没有招到正规的兽医人员。"基层兽医真的很辛苦，他们承担着繁重的工作，却只能享受较低的待遇。"朱所长表示，在目前防御禽流感疫情十分紧张的形势下，基层防疫力量的薄弱，让人十分担心。
据了解，目前生猪市场萎靡不振，生猪出栏价格始终徘徊在３?３－３?４元／斤，农民卖一头猪就要亏本１５０-２００元。化州防疫费再起风波，所牵涉的问题已超出单纯的农民负担问题。基层兽医站条件紧张、力量薄弱，但解决这个问题是否只能增加养殖户本来已经十分沉重的负担？如何把"不服务不收费"的政策落到实处？在如今防疫形势如此严峻的情况下，如何保障基层兽医防疫部门的正常运转，是关系到整个公共卫生安全系统是否健全的重大问题。
（记者：赵威《南方农村报》2005年11月5日)
农村专业经济协会是否需要纳税？如何纳税？
化州养猪行业协会"漏税"20万元？
2005年12月，化州养猪行业协会成立5周年。但是会员们盼望的一年一度的协会成立纪念大会却没有如期召开，"筹备工作已经做好了，但没想到遇到了这么大的麻烦，协会随时都可能解散"，协会会长徐伟光在打给记者的电话中透露出无奈。
再次见到徐伟光已是2006年3月，这位为当地养猪协会奔走了5年的粤西汉子明显苍老了许多，两鬓间已隐隐见到白色，"3个多月了，麻烦还是没有解决，协会的日子越来越难"。在与记者交谈的两个多小时里，徐伟光指间的香烟一根接一根地点燃，眉头却始终没有舒展。
运作五年漏税20万元？
养猪协会究竟遇到了什么样的麻烦？事情还要从去年年底的全市税务检查说起。2005年12月13日，化州市国家税务局的工作人员在检查协会账目后通知，养猪协会存在着严重的偷漏税行为。一周后，国税局开出编号为"化国税处〔3〕号"的税务处理决定书。书中明确写道：化州市养猪行业协会自2001年6月至2005年11月，一直从事农资经营，包括疫苗、药品和饲料等，经营总额7077109?43元，其中，饲料1997742?20元，按照国家规定免征增值税；疫苗和药物5195013?4(含税)，按照规定缴纳4％的增值税，计199809元。决定书中还指出："该协会从开业至今将近五年，从未向当地国税部门申报办理税务登记及相关纳税申报……"
于是，在当地大名鼎鼎的养猪协会突然变成了偷税漏税大户，等待他们的是近20万元的补缴税款，还有可能更加严重的经济处罚。
面对突如其来的"漏税事件"，养猪协会认为国税局的处理"非常不合理"，存在着"违规征税"的行为。
记者在调查中了解到，养猪协会没有缴税，没有在工商、税务等部门办理相关的登记手续，确是事实。协会给出的理由是，养猪协会是在民政部门登记的社会团体，代购农资是民政局核准的业务，不是经营，"所以没有必要，也不知道要缴税。"
"协会为会员代购农资不是以营利为目的的"，徐伟光认为，五年来协会一直按照规定与会员、厂家签订代购、代销委托书，代购的产品只供协会内部会员。代购过程中收取的手续费总计237000元，全部用于支付房租、水电费、电话费、办公费和工作人员的工资，会长及全体理事会成员都没有报酬和分红，工作完全是义务的、服务性的。
"税务部门也从来没有告诉我们为农民代购农资要缴税，"协会秘书长何贵深说，"虽然有几百万的代购额，但却只收2％－3％的手续费，协会没有赚到钱，现在要缴4％的税，实在缴不起。"据了解，至今为止，养猪协会只缴了11700元，还欠税款18万元，无力上缴。
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第86节：第四篇 合作组织(5)
代购是服务还是经营？
养猪协会的代购行为究竟属于什么性质？
化州市民政局民间组织管理股的负责人告诉记者，养猪协会组织上由民政部门管理，其业务范围的确包括代购原料、药品。按照民政部门的规定，社会团体如果开办第三产业必须到工商、税务部门办理登记手续。但是这种代购行为是否属于"第三产业"，目前民政部门的管理条例中没有明确的界定。
化州市工商局认为，养猪协会不属于工商部门的管理对象。企业的代购代销行为在性质上是经营范畴，但是养猪协会的代购应该如何界定，目前确实非常模糊，"一般情况下，工商部门不会要求社会团体办理工商执照，除非社团申请开办下属公司或企业。"
协会的代购行为是否要缴税，化州市国税局从文件中找到了答案。税政管理股的负责同志告诉记者，代购货物如果要免税一定要符合条件。财政部、国家税务总局(94)财税字第026号文件《关于增值税、营业税若干政策规定的通知》第五条明确规定：代购货物行为，凡同时具备以下条件的，不征收增值税；不同时具备以下条件的，无论会计制度规定如何核算，均征收增值税：(一)受托方不垫付资金；(二)销货方将发票开具给委托方，并由受托方将该项发票转交给委托方；(三)受托方将销售方实际收取的销售额和增值税额(如系代理进口货物则为海关代征的增值税额)与委托方结算货款，并另外收取手续费。
据介绍，税务部门在检查中发现，养猪协会作为受托方存在着垫付资金的行为，而厂家作为销货方也没有将发票直接开给委托方--会员，而是开给了受托方--养猪协会。因此，不符合不征收增值税的条件。协会对相关的税收政策不清楚，存在着明显的偷漏税行为。但是养猪协会却认为，这个条例只适合于企业的代购行为，而协会是民间社团组织，显然不适用该条例。
记者在调查中还发现一个奇怪的现象，养猪协会代购农资已经有5年的时间，为什么其"偷漏税"的行为能够逃脱税务部门的"法眼"？
国税局梁尚兴副局长告诉记者，"该协会一直隐藏得比较隐蔽，存在故意骗税的可能"，但徐伟光却认为，协会的工作不是秘密的，根本无意骗税，否则也不会提供完整清晰的账目供检查，"而税务部门几年来从没有检查并及时纠正"。
作为养猪协会的业务主管部门，化州市科协肯定了协会几年来的积极作用，同时也认为正是由于协会自身的发展壮大，反而带来了麻烦。据了解，养猪协会代购农资的业务量增长十分迅速，以疫苗和药物为例，2001年代购额只有2万元，2002年增长了10倍，去年一年的代购额突破210万元。协会为会员带来实惠的同时，也给当地的兽药、饲料经销店的经营，甚至兽医站的工作带来了巨大的冲击。去年下半年就陆续有人举报协会非法经营、偷税漏税、妨碍公平竞争等。树大招风，协会自然引起了有关部门的关注。
协会能否继续办下去？
"每个会员的会费是每年50元，代购农资的手续费只收代购额的2％－3％，怎么补缴20万元的税款？"徐伟光狠狠地吸了一口烟，仔细地算起了一笔开销账，每个月维持协会存活的费用包括工作人员的工资3350元，房租550元，水电费、电话费1000元，再加上其他杂费，总计6000元；协会的主要收入有两项，一是收取420个会员的会费，一年2万元，二是代购农资的手续费，每个月4000－5000元，"目前的收支情况刚好平衡，如果再要缴税，只有提高代购的手续费，否则只能解散了。"
徐伟光说，协会已经在理事会上讨论了解散的问题，但目前还没有结果。在养猪协会办公室的墙壁上，"全省先进民间组织"、"茂名市科协工作先进单位"等几块崭新的牌匾十分醒目，"养猪协会的带动作用是非常显著的，我们希望它能够继续活下去"，民政局民间组织管理股的梁启斌股长说。
"活下去"不仅仅是养猪协会主管部门的意见，也是当地养猪专业户的一致呼声。记者发现，虽然协会遇到了麻烦，但是人气依然很旺，来领购疫苗、兽药、饲料等农资物品的养殖户一个下午几乎没有间断。据了解，协会从省疫苗供应站统一代购的猪瘟疫苗，50头份只收取手续费0.05元，"价格便宜、质量保证、服务到位"，协会自然赢得了养殖户的支持。
"协会的服务性质不会变"，徐伟光始终认为协会为会员代购的行为与以经营为目的的企业有着本质上的区别，所以在税收等相关政策上也应该有相应的区别。
记者从广东省民政厅民间组织管理局了解到，农村专业经济协会是为农民服务的非营利组织，本身不应该有经营行为。按照有关规定，协会的三种经费可以免税，包括会费、企业捐赠款和国家的财政拨款。社团管理办负责人认为，协会的代购行为只要收取了费用，就应该按章纳税。但是作为社会团体不需要到工商部门办理经营执照，只需在当地的国税局办理税务登记即可。
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第87节：第四篇 合作组织(6)
据了解，养猪协会已经两次向当地国税局递交了减免税收的申请，并正在办理临时税务登记。
化州养猪行业协会的20万税款如何解决？协会的代购行为究竟如何定性？"漏税事件"会不会真的危及到协会的生存？本报将继续关注。
(记者：赵威《南方农村报》2006年3月21日)
南粤养猪协会初生待哺
专家认为，地方政府应承担起引导、规范、扶持协会发展的重任
20世纪90年代末，我国养猪行业迅速发展，广东更是其中的排头兵。原来占主流的散养户逐渐被专业户、规模化猪场取代。但技术落后、市场销路不畅、政策信息不通、缺乏沟通、组织和协调等问题却日益困扰着这个行业，建立一个有组织的机构成了行业的普遍愿望。于是各地养猪协会如雨后春笋般出现，单在今年，1月8日惠州养猪协会成立，5月25日四会养猪协会成立，6月2日清远养猪协会成立……更多的地方养猪协会在筹备中。
清远成立养猪协会的宗旨是"沟通、服务、自律、发展"，他们提出通过成立养猪协会，将各企业和专业户联合起来，加强合作，相互促进，共同发展。同样，记者从各地养猪协会中亦了解到，各地的养猪协会成立的目的与宗旨均大同小异。可概括地说，成立养猪协会是发展当地养猪业的需要，合作与发展是其主题。
但现实中协会并不像想象中那样受欢迎。曾是化州养猪协会理事之一的老李，如今对协会已提不起兴趣，最近一直在忙着投资鱼塘的事。他说："目前养猪户面临的最大问题是销售渠道不通，协会却不能解决，那么协会就起不到很大的作用，会员也失去了加入协会的意义。"今年的会费他也不打算交了，就算不是协会会员也无所谓了。
协会不能解决实际问题，这种声音在基层，甚至协会的管理层都有一定的市场。
养猪协会真的没用吗？
"地方养猪协会起码能给我们在地方上进行技术讲座和产品推介带来方便。"梅里亚动物保健有限公司王晓清经理如此评价，事实也是如此。在没有协会的时候，这些会议往往是依靠当地的经销商来组织，难免有这样那样的麻烦。企业提供经费、组织专家，协会负责召集会员，两者相得益彰。协会更能帮助会员争取合法的权利，保障他们的利益。阳春养猪协会黄世浪秘书长正代表协会会员与协会会长单位广东大洋食品有限公司进行有关"公司＋农户"协议的谈判，为会员争取利益；化州养猪协会曾为地区养猪户争取取消不合理的收费，每月节省近30万元。
改变地方养猪的品种，养猪协会起到更大的作用。据阳春养猪协会提供的数据，在成立协会之前，当地养猪还是以地方土杂猪的品种为主。成立协会后，协会大力推广饲养瘦肉型猪，如今协会会员中基本都改成饲养瘦肉型猪，在2005年的猪价大跌中减少了损失。
信息沟通更是协会的主要工作。梅州养猪协会定期出刊内部刊物，介绍各地信息及养猪技术；阳春养猪协会每周五定时发送短信息，给会员提供各种市场信息。
以上种种，可见地方养猪协会还是办了很多实事，但为何还有会员对其工作不满呢？
养猪户的交易劣势使协会无法解决生猪销售难题
许经权，阳春养猪协会副会长，10年前曾做过猪中，如今在老家阳春办了自己的猪场，饲养了200多头母猪。因其在做猪中期间，与各地养猪户及猪贩建立了良好的关系，其猪苗及大猪的销路保持畅通，基本不存在滞销的问题。加入养猪协会后，承担了养猪协会与外地联系猪苗及肉猪销售的主要任务。2005年记者在阳春采访期间，亦见识了其业务能力，老许的几个电话就帮协会会员解决了产品销售的难题。但今年6月的采访期间，许副会长却有了很多牢骚。
自2005年第四季度起，养猪行业进入低潮，肉猪和猪苗出现了不同程度的滞销。由于行情低迷，就算老许有多大的能耐，也难免会遇到联系不到客户或联系到的客户要猪苗或肉猪数量不多的情况。这时就会出现冲突：先卖谁的猪呢？老许也有了困惑：先卖其他会员的猪？那自己的猪咋办？在还没有加入协会时，以老许的能耐，就算市场再低迷，自己的肉猪和猪苗基本不会滞销，难道如今加入协会却要自己的猪卖不出？先卖自己的猪？协会其他会员难免有怨言，在最需要协会帮助的时候，协会却不能帮助自己，要协会有何用！
在化州中垌，当地的几个养猪户向记者表示，今年的会费不交了。其中有200头母猪存栏，在当地算是养猪大户的邱老板说："不是会费多少的问题，关键是入会没有什么作用，我们最希望的是协会能帮助我们解决生猪销路问题，但实际上一点帮助也没有。这样的协会入不入都没关系了。"
显然，协会会员对协会不能帮忙解决产品销路问题表示不满。各地大部分的养猪协会会员，特别是中小规模养猪场的会员，他们加入协会很大的一个因素是希望协会能帮助其解决产品的销路，而协会成立时往往亦提到，协会将尽力帮助会员解决市场销路。但正所谓"同富贵易、共患难难"，市场行情好的时候，不需要养猪协会的帮助，会员也能解决销售问题；市场行情不好的时候，协会的领导自己都难以解决其市场销路，如何能帮助协会会员解决呢。甚至因此还产生协会领导和会员之间的利益冲突。
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第88节：第四篇 合作组织(7)
广东省养猪行业协会罗道栩会长在接受记者采访时表示，养猪企业(户)难以解决销路的问题是当前困扰养猪产业发展的关键，其中牵涉到管理者(政府)、生产者(养殖企业)、流通(猪贩)等各个环节，是一个很大的课题。管理者不能按市场规律调控生产，猪贩等流通环节掌握大量的市场信息及社会资源，造成了信息不对称；生产者之间很难进行有效的联合，在整个市场交易中处于劣势。华南农业大学公共管理学院史传林副教授认为，销售渠道不畅，由多个因素组成：生产者及其代表(协会或合作组织)在整条生产链条中是弱势群体，在销售上处于被动；协会工作人员的素质参差不齐，有些难以胜任销售的位置；地方协会收集市场信息存在困难，如收集信息成本太高及如何鉴别信息。
经费短缺困扰协会发展
阳春养猪协会未能组织会员参加最近召开的广东养猪产业博览会，黄秘书长正为协会经费发愁，担忧今年工作重点的"春苗"计划是否能实行。
"春苗"计划是阳春养猪协会在2006年工作计划中提出的一系列重要的工作。首先，加强会员对防疫问题的认识，引起他们的重视，同时聘请专家结合阳春的实际情况，制定出符合阳春猪场的基本防疫程序，规范猪场防疫；其次，通过协会帮助，提高会员的养殖管理水平，提高猪苗质量，降低成本；通过评比和规范，选出会员的"优秀猪场"；最后以协会的名义注册"春苗"商标，依靠阳春"中国猪苗之乡"的品牌，整体推销阳春的猪苗。这一系列的工作需要大量经费支持，黄秘书长对记者坦白地说："目前"春苗"计划还没有开展，经费短缺是最重要的因素。"
据黄秘书长透露，会员会费是他们协会经费的主要来源。以目前阳春养猪协会310多名会员，每年会费100元计算，满打满算一年的会费大概在4万元左右。每年的年会、常务理事会、办公场地的租金费用及工作人员的补贴已经不够开支，部分费用还是由会长张景华所在企业提供的赞助。黄秘书长叹息，地方财政困难，想得到政府财政支持不现实，经费短缺，只能维持基本的日常工作，想再开展其他的活动就相当艰难，如今，只能将"春苗"计划暂缓推行。像阳春养猪协会这样因经费短缺导致只能维持日常运作，无法开展具开拓性工作的协会不在少数，也因此给会员造成了协会不作为，没实际作用的印象。
根据《行业协会条例》规定，协会的合法经费来源有五个：会员会费、捐赠、政府资助、利息、其他合法收入。会员会费基本不够；企业捐赠等社会力量往往因协会的制度、人员及管理等不规范，经费使用存在风险，导致了信任危机，成了一个不稳定的来源；地方政府普遍财政困难，能否得到政府的财政支持也是一个未知数；银行利息可以忽略不计；其他合法收入的途径成了部分地方养猪协会解决经费的希望。涉及生产资料或产品的经营，从中获利或收取手续费是当前国内协会及合作社等民间团体的主要做法。但这种做法在法律上处于灰色地带，容易引起纠纷。如化州养猪协会就被税务部门征收近20万元的补征税款，阳春养猪协会也同样遇到了税务部门的询查。这些做法往往因管理及制度上的不规范容易受到其他人的质疑。如化州养猪协会会员邱老板向记者透露，虽然协会表示购买生产资料只收手续费，但有些产品的价格比市场价格贵，其中是否存在猫腻？而部分同样经营生产资料的协会会员更对协会"抢夺"其生意有怨言，甚至认为协会代购生产资料实际上是协会里的某些人在利用协会名义牟取私利，账务公开只是做样子。
养猪协会路在何方
根据最新的《广东省行业协会条例》的规定，行业协会的具体职能是提供服务、反映诉求、规范行为。在民政部门注册的行业协会不能参与营利性经营活动。浙江师范大学农村研究中心主任王景新教授认为，经费是困扰当前地方协会开展工作的一个重要因素。参与经营，从中获利或收取费用是迫不得已的做法，地方政府应该体谅。目前国内对行业协会及经济合作组织等民间团体的法律地位还没有明确，它们的职能、性质还存在混淆，登记混乱等情况。
估计今年会出台相应的法律，将明确这些民间团体的法律地位。到时，当前协会等民间组织的出路有两条：第一是参与实际的经营，以合作社的模式到工商部门登记，通过经营获利来获得经费；第二是专业提供服务，以协会的方式参与行业的一些管理、引导及中介等职能，由于其费用主要是依靠会员会费，需要政府给予一定的支持。
当前地方协会在一些人心目中是没用的，但不能否认它在行业发展中起到了应有的历史作用。王教授及史副教授等专家学者，乃至市场行业人士，普遍认为地方协会的建立是大势所趋。但因其只处于发展的初级阶段，必须得到其他力量的支持，政府尤为重要。也可以用婴儿和母亲来形容当前地方协会及政府的关系，地方协会正嗷嗷待哺。王教授用"引导、规范、扶持"恰当地道出政府在地方协会发展的路上所担任的角色和承担的工作。
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第89节：第四篇 合作组织(8)
(记者：劳锦华《养殖宝典》2006年7月7日)
广东首家养猪合作社诞生记
10月25日上午9点多，两位分别来自广州和肇庆的农资企业销售员不约而同地走进廉江市和兴养猪专业合作社的办公室，试图说服值班的理事采购各自公司的产品。他们过去一周一直住在合作社所在的和寮镇，每天都来合作社游说。在他们的记忆里，在一个客户身上花费这么大精力，实属少见。但他们现在遇到的是由35个养猪专业户组成的合作社，一个拥有母猪7300多头、肉猪8.5万多头的超大型客户，稍有不慎，就可能满盘皆输。
而在合作社一方，当天值班的理事何汝标并不着急。理事会已经达成共识，前来推销的公司越多越好，合作社将从中选取三四家。何汝标一边悠闲地抽着水烟袋，一边对记者说："谁的质量好、价格低、技术服务到家，就买谁的。"
蓝耳病催生合作冲动
廉江市和寮镇地处粤桂交界处，山地面积近10万亩，森林面积7.6万亩，合计占全镇总面积的八成多，是养猪的好地方。1995年，何汝标购进13头母猪，成为和寮第一家养猪专业户。在何的示范下，不断有新农户加入养猪行列，已有的养猪户则逐步扩大养猪规模。如今，和寮镇有能繁母猪8300多头，肉猪存栏量10万多头，上规模的养猪户近50家。在过去的十多年间，养猪户各自为战，从来没有自己组织起来统一行动的先例，直到今年上半年高致病性猪蓝耳病的暴发。
"当时广西的疫情已经很严重了，廉江东南部也出现了，大家都非常害怕。"理事长潘耀光介绍当时的情形道。他是和寮第一养猪大户，养有母猪700多头，肉猪8000多头，两个养猪场采取封闭式管理，聘有专职的技术人员。即使这样，他还是害怕一旦和寮发生疫情，自己的养猪场难以幸免。
黄慈永、彭耀双等养猪大户也有同样的忧虑，这促成了他们的第一次合作：统一向广州一家德资制药厂购买疫苗，并由厂家派技术员前来指导使用。由于采购规模较大，养猪户还拿到了疫苗的出厂价。对于这次合作带来的好处，参加的养猪户都感到满意，不过，事情过后，没有人想到成立一个组织，将合作制度化。如果不是此时遇到《农民专业合作社法》实施，加之和寮镇政府大力宣传引导，这个合作事件也只能是黑夜中的一点火星，转瞬即逝。
和寮镇农办主任彭绍文是使星火得以燎原的关键人物。彭以前做过村支书，也养过猪，平时和不少养猪大户保持着不错的私人关系。在聊天过程中，他发现统一采购疫苗后，养猪户有了强烈的合作冲动，但苦于找不到合作的形式和带头人。而彭绍文此时恰恰接到市里要求积极引导农民专业合作社发展的指示，于是他决定动员养猪户成立合作社。8月8日，彭绍文召集潘耀光等12名养猪大户到镇政府开会。
在会上，彭解释了什么是合作社、合作社的好处，以及国家鼓励合作社的法律政策精神。据后来成为合作社副理事长的黄慈永回忆，他当时并没有理解什么是合作社，但弄明白了办合作社的好处：降低进货成本，保证产品畅销，进行技术培训。有了此前统一采购疫苗的经历，黄慈永和其他养猪户觉得这事不错，能成。会后，彭绍文和12名养猪户又四下发动其他养殖户。
8月10日，35名养猪专业户齐聚一堂，召开合作社成立大会。9月19日，合作社取得广东省第一家养猪专业合作社工商法人营业执照。合作社起名和兴，取"合作发展，兴旺发达"之义。
统购统销带来变化
和兴养猪专业合作社目前的主要业务是统购统销：统一购进饲料、兽药，统一出售成员的肉猪。
统购。合作社联系饲料、兽药厂商，后者根据合作社的需求量将产品运到合作社的仓库，再由合作社聘请的两个工作人员销售。货款先由合作社的注册金垫付，目前，一批货款大约十几万元，22.6万元的注册金足够应付；但如果统购豆粕(可加工成普通饲料喂肉猪)，就需要50万元的资金以及一个大型仓库，合作社还无法做到。
统购的需求量大，且能统一行动，大大提高了合作社与厂商谈判的地位。合作社拿到了厂商给予同级别代理商相同的销售价格，以稍高于此但低于市场零售价不少的价格卖给成员，从而降低了成员的养猪成本。据潘耀光估计，平均每头肉猪可降低成本40元。同时，因差价产生的利润扣除必要的开支外，会向成员进行二次分红。只是，现在这个利润几乎为零。"每个销售员每月发1500元工资，再加上一些办公、招待费用，收支基本平衡，没有剩余。"理事兼会计彭镇宣告诉记者。
其实，收支平衡能够实现，还得依靠对外销售产生的利润弥补。由于合作社出售的产品价格低于镇上代理商的价格(虽然高于出售给成员的价格)，一些社外养猪户被吸引到了合作社。生意受到冲击的代理商黄兆旺表示了强烈不满："这是不公平竞争！我们要交国税、地税和工商管理费，他们却什么都不交。"对这种抗议声，合作社的理事们并不在乎，镇农办主任彭绍文和廉江市农业局副局长杨师兴都认为法律并无禁止，可以开展。
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第90节：第四篇 合作组织(9)
统销。合作社成立后，成员的肉猪由理事彭耀杰负责运往广州市嘉禾肉猪批发市场销售。据彭耀杰介绍，广州嘉禾的肉猪批发市场吸收量巨大，根本不用担心销路；每天他最多可以运4车共计520头生猪。彭不仅收购合作社成员的肉猪，也收购社外养猪户的，只是给合作社成员的收购价要高1毛多。在帮助合作社打通销路的同时，彭也收获了利益：合作社成立前，他在和寮的收购量只占20％，现在已高达90％，这意味着他实现了规模收购，降低了收购成本。而且，由于是熟悉的客户，产品质量也有了一定的保证。
总体说来，统购统销可以降低成本，保证销路。当合作社带来的好处逐渐被养殖户认识后，越来越多的人申请加入。"如果吸收了这些人，差不多有50个成员了。"潘耀光说。
指向更高程度的合作
和兴养猪专业合作社号已经顺利启航，潘耀光和合作社的其他理事在思考着如何为它加足马力。
理事们最大的愿望是办一个种猪场。蓝耳病的出现意味着养猪风险的加大。抵御风险，除在养殖过程中加强科学管理外，保证猪苗的安全更是首要环节。如果能建立自己的种猪场，就不必从外地引进猪苗，也就大大降低了疫病传染的概率。同样重要的是，随着养猪业竞争的加剧，只有创建品牌才有出路，而这也要从培育良好的猪苗开始。据潘耀光估计，办一个省级种猪场需要资金1000万元，他希望合作社能从金融机构获得贷款。如果这条路走不通，他会另想办法，包括以个人名义贷款。种猪场一旦建成，将以会员身份加入合作社，其获得的利润完全根据股份分成。
理事们的另一个愿望是获得技术方面的支持。养猪大户中身家过百万的不乏其人，而另一方面，他们的受教育程度大多在中小学水平。"我们有电脑，却有很多人不知道怎么用，请人也不好请。"潘耀光自曝家底。养猪场的技术员在和寮是稀缺资源。据黄慈永养猪场的技术员梁木花介绍，几年前，她的柳州农学院的同学有十几个，如今只剩下她一个。养猪大户往往具有多年的养殖经验，尚可解决一些技术问题，但那些刚刚加入进来、缺乏经验的养殖户经常遇到难题，仅靠成员之间的技术交流只能解决其中一部分。"我们已经搞过几次技术培训，都是由供货的厂家派人，招待费由合作社出。钱还不算大问题，问题是能不能及时得到技术指导。"黄慈永说，他希望政府能搭个平台，帮合作社找到一家合作的科研单位。理事们还有其他一些希望：希望养猪户尽快用上380 V生产用电，得到政府补助建设沼气池，分到国家对生猪输出大市廉江市的奖励资金。
对合作社的这些要求，廉江市农业局副局长杨师兴表示理解，并表达了两点意见：一、现在国家对合作社的支持政策还没有到位，合作社应该发挥主动精神，积极寻求政府部门的支持，像380 V生产用电、沼气池补助、奖励资金分配，通过供电局、农业局和畜牧局寻求帮助问题都不大；二、合作社能否成功，关键在自身，不能将过多的希望放在政府身上。
（记者：汪雪亮《南方农村报》2007年11月3日）
养猪合作社商业模式有无生命力？
一向平静的粤西小镇和寮最近热闹起来，饲料、兽药的销售代表接踵而来。这一切皆因该镇的35个养猪户成立了廉江市和兴养猪专业合作社。这个合作社是自今年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，广东成立的首个养猪行业的专业合作社。作为一种新的模式，合作社如何运作？有何作用？能否在养猪乃至养殖行业中生存发展？
联合采购降低成本实现盈利
生产资料联合采购是合作社的主要特色，也是区别于其他养猪协会的明显特点。化州、阳春等地方的养猪协会也有为会员代购生产资料的服务，但协会代购是自愿性质，而合作社是强制性质。据合作社理事长潘耀光介绍，合作社规定社员必须从合作社中购买合作社经营范围的生产资料，否则作退社论。目前只经营饲料及动保产品，其他的大宗原料如玉米、豆粕等，暂时不会联合采购。
"玉米、豆粕等大宗原料采购有损耗等不稳定因素，因而暂时不会联合采购。"熟悉原料采购的和寮镇农办主任彭绍文认为在合作社成立初期，不适宜联合采购容易出现矛盾的大宗原料，即便是饲料也是选择在廉江地区没有代理商的品牌，这样可以减少与当地经销商之间的矛盾。据悉，理事长之一的彭耀杰即将在当地开设豆粕店，方便会员购买。
"目前我们已经初定省内外的6家饲料品牌试用，等试用结果出来后，我们将选定其中的2到3家品牌让所有社员自己选用。"潘耀光认为，合作社不会选择太多的饲料品牌。合作社的周转资金来自各成员的出资，根据职务的不同而有所区别，出资最多的为理事长，出资3万元，最少的会员为2000元。
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第91节：第四篇 合作组织(10)
目前，合作社的资金总额已达24万元。潘耀光表示，他们与生产厂家之间有协议，有一定的货款周转期，因而24万元的资金应该足够合作社周转。"现在养猪户基本都赚到钱，货款方面问题不大。"潘耀光认为资金并不是目前的主要问题，而且根据规定，会员只可以从合作社提自己股金5倍的货，超出部分需要提交货款或理事担保。同时如果有担保人，非社员同样可以从合作社买货。
有饲料销售人员分析，据合作社自己公布的数据，母猪存栏量为6300头，占和寮地区的76％。按每头母猪年提供18头上市生猪计算，合作社生猪年出栏量将超过11万。单单饲料用量(以全价料计算)每年近3.5万吨，折算成4％的预混料也有1400吨，动保产品近550万元(按每头猪50元算)，而这一份额将可能只有少部分厂家来分享，这对于饲料及动保厂家无疑是一个十分诱人的蛋糕。该业务销售人员表示，即便有一定的货款周转期，也并不难操作，实际上，厂家与经销商也有一定的货款周转期。
他认为，如果能与合作社合作，即便与廉江地区的经销商终止合同也没问题。通过联合采购，降低采购成本是合作社的主要盈利方式。据彭绍文计算，相比以前社员通过经销商购买生产资料，联合采购大大降低社员的养殖成本，平均每头生猪可降低养殖成本40多元，效益非常显著。
合作社的理事们认为，虽然合作社将生产资料卖给社员也赚取一定的利润，但合作社对利润要求相对较低，大约只有经销商的一半。如饲料，当地经销商每包饲料(20公斤包装)要求利润大约要十多块，但合作社只要求5元/包，兽药等其他产品大抵类似。而且合作社经营所得的利润减去开支后，超过60％将返还给社员。
合作社的章程中规定，合作社从当年盈余中提取30％分别做公积金(用于扩大再生产、弥补亏损或转为成员出资)、公益金(用于成员的技术培训、合作知识教育及文化福利事业和生活上的互助互济)和风险金(用于弥补成员生产经营中遭遇的自然风险和市场风险)，另外的70％盈余则返还给社员，其中60％按社员股金分配，40％按社员交易额分配。
这样计算，社员购买生产资料的成本远比从经销商中购买的低。而合作社硬性规定社员必须从合作社里购买生产资料，给合作社的经营产品带来稳定而可观的销量，稳定而可观的销量又会让合作社在与上游厂家间的谈判中占有优势，从而有可能获得更优惠的价格等，让社员的养殖成本更低。饲料行业人士分析，饲料经销商对饲料的利润要求较高的主要原因在于赊销，如果养猪户是现金交易，饲料价格往往较低。
加入合作社后，那些缺乏资金，依靠经销商赊销饲料的养猪户能否得到足够的资金支持尚未知，因而实际上降低的生产成本可能没有计算中那么多。另一个吸引养猪户加入合作社的因素是合作社可以提供生猪销售服务，让养猪户减少销售环节的费用。据化州市养猪行业协会会长徐伟光透露，目前市场上每帮忙联系销售一头猪，猪中要收取介绍费5元，这笔费用主要由养猪户承担；当养猪户销售的猪不够装一车时，猪贩还会压低价格，诸如此类，养猪户往往在销售环节遭受不少的损失。
彭耀杰除养猪外还经营生猪销售，在广州嘉禾生猪批发市场拥有档位，每天销售大量的生猪，以往每年销售和寮生猪约4万头。加入合作社后，社员的生猪销售基本由彭耀杰负责，减少了社员的不少费用。联合采购、销售生猪这两个因素预计会给合作社社员带来显著的利益。因此吸引了和寮当地不少尚未加入合作社的养猪户，他们准备加入合作社。
养猪协会转合作社经营之难
成立合作社能给养猪户带来显著的利益，各地是否也可以成立养猪专业合作社呢？记者分别采访了化州养猪协会及阳春养猪协会的相关负责人及多名行业人士，他们普遍认为合作社生存有难度。徐伟光对在化州成立养猪专业合作社表示有难度。他向记者透露，他已经咨询部分理事及会员的意见，但反馈的意见并不统一，部分会员并不赞同成立养猪专业合作社。
据记者了解，化州养猪行业协会部分会员不赞同成立养猪合作社的原因主要是：之前养猪协会代购生产资料的盈利并没有分红，认为代购生产资料是协会部分人牟求私利的行为，成立合作社同样存在这样的可能性。
徐伟光向记者解析，协会代购生产资料实际盈利不多，自2001年以来积累利润盈余约有24万元，而协会领导并没有从中获取任何私利。没有分红的主要原因是协会成立初期，管理较为混乱，会员通过协会代购生产资料的账目并没有记录清楚，至今尚无法分红。账目是否清晰，财务开支等是否公开透明，合作社运作是否公平公正，是考验合作社能否生存发展的第一个难题。
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第92节：第四篇 合作组织(11)
和兴养猪专业合作社的理事们表示，他们计划每个月都公开财务状况，由曾在银行工作的理事担任会计，保证做到公平、公开、公正。徐伟光认为，合作社能否运作发展，还有一个难点：生猪销路是否能打通。
他认为，从化州地区来看，首先政府不可能同意合作社组建屠宰场，当地的屠宰场属于食品系统，因而合作社难以掌控当地的生猪销路；其次，化州目前母猪存栏超过10万头，每年生猪外销超过100万头。
目前外销很大程度还是依靠猪贩及猪中，如果合作社不能掌握一些外销通路，完全依靠猪贩及猪中，受制于人，合作社吸引养猪户的因素又缺少一个。即将换届的阳春养猪行业协会目前成立养猪专业合作社的可能性不大，秘书长黄世浪对合作社的前景也不看好。"合作社与协会不同，协会经营目的是维持正常运作，合作社是以利润为目的。"黄世浪认为可能会出现的利益分歧是合作社模式难以推广的主要原因。
首先，合作社必然是以追求利润为目的，而分红往往是根据股金的比例来分配，会员的实力不同，必然导致分配出现较大差距，这样容易导致会员之间产生矛盾。其次，因为合作社往往是低价经营生产资料，容易引起行业内、合作社内等多方面的矛盾。
行业人士还认为，一些较大的猪场，各种生产资料的采购会牵涉到很多人的利益，猪场加入合作社后，可能会损害其中某些人的利益。这些利益受损的人往往对从合作社中采购的生产资料的使用施加影响。这些矛盾因为牵涉到个人利益，往往难以解决，从而阻碍合作社的发展。饲料行业人士则认为，资金压力是合作社模式推广的主要难题。当前饲料企业与经销商之间的赊销越来越少，账期也越来越短，市场上赊销的主力军已从饲料企业转为饲料经销商。
合作社与饲料企业直接合作，无形中减去了饲料经销商的资金，将给饲料企业及合作社带来资金压力。当前养猪利润较高，养猪户尚有充足的资金来应付较短的账期，当遇到养猪利润较低，甚至亏损的时期，资金压力将考验合作社的生存能力。特别是当前养猪行业的市场风险及疫病风险较大，一旦合作社遇上了其中一个，甚至两个风险，合作社与饲料企业之间的合作关系将打上一个问号。
（记者：劳锦华《养殖宝典》2007年11月）
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第93节：第一篇 动物疫病(1)
第四部分 肉食者与养殖者之普遍民生
第一篇 动物疫病
链球菌疫情重创川产业，引发多米诺骨牌效应--
头号危机：动物源性疾病露狰狞
2005年6月下旬以来，四川省资阳、内江等10个市的32个县(市、区)、119个乡镇(街道)、188个村(居委会)，发现了由农村死病猪引发的人感染猪链球菌疫情。截至8月20日共发现病例累计204例，有38人死亡。其间，广东的潮安、阳江以及香港等地也陆续有人感染该病的个案报告。事发后，国家卫生部等部门以及当地政府高度重视，采取了一系列防范措施以遏止病情的扩散。8月9日，国家卫生部正式宣布人感染猪链球菌病疫情已经得到有效控制，停止每日向社会通报；21日卫生部、农业部的疫情评估报告称：四川省已连续16天无新发人的病例，疫情已基本控制。
已经持续两个多月的四川链球菌事件再一次引起了全社会对食品安全和卫生防疫工作的关注。归根结底，这其实是畜牧产业的一次重大危机。据有关部门的数据分析，这次疫情对畜牧大省四川的养猪业带来了沉重的打击，目前仍有一些市民不敢吃猪肉，甚至谈"猪"色变，全国不少省区还在限制四川猪肉的进入。就在8月21日农业部发布四川省疫情评估报告称，疫情已经得到基本控制之时，四川省政府即出面举办较大规模的"四川猪肉购销对接洽谈会"，可见其急于扭转产业颓势的迫切心情。四川是全国猪肉生产大省，其外销分割肉和出口均在全国列第一位，生猪生产已成为四川农村经济的支柱产业，这次危机对整个产业的打击之大可想而知。
动物源性疾病频频暴发近年来，由动物源性疾病引起的公共卫生安全问题接连不断。2003年的非典型性肺炎、2004年肆虐东南亚的高致病性禽流感，再到今年的人感染猪链球菌病和辽宁省发现的皮肤炭疽，这些突如其来、严重威胁人民生命安全的新病、怪病，绝大多数归类于动物源性疾病，也称"动物疫源疾病"。究竟什么是动物源性疾病呢？从流行病学的角度解释，动物源性疾病就是指各种动物携带病原体，通过自然环境传播给人类发生流行的传染性疾病。据最新的统计资料表明，人的传染病有60％来源于动物，而且50％的动物传染病可以传染给人。目前已知200种动物传染病和150多种寄生虫病中，至少有200种可以与人类"共享"。
动物源性疾病可谓来势汹汹，近年来发病率在全球包括我国呈明显的上升趋势。突出表现为原有的病种呈扩大趋势，新病种也在不断出现，流行区域不断扩展，疾病流行频率不断增强。在我国，这类疾病每年发病人数约占传染病总病例的5％-10％，每年死亡人数占传染病总死亡数的30％-40％。 SARS、禽流感、疯牛病和猪链球菌病就是其中的典型代表。
为什么动物源性疾病会如此猖獗呢？据有关专家分析，其根源在于人类破坏了原有的生态体系，于是"适者生存"的自然法则在这种被动的动态变化中发挥着规律。由于人类活动的变化，病源的生存环境发生了变化，从而发生变异，原来的鸡、猪等非致病性或弱致病性病源，转变为高致病性病源。具体在养殖生产中，目前养殖户们普遍为了追求经济效益，不科学地盲目滥用药物，促使细菌、病毒等微生物加快了进化的步伐，于是细菌对抗生素的耐药性增强，动物对疾病的抵抗力越来越差。另外，由于经济发展、旅游业开发，人类涉足更深的荒野和动物饲养区，人类的食谱也随之改变，使原本只在动物中流行的疫病有了与人的进一步接触，在人类中流行传播也就不足为怪。
从产业的角度来看，动物源性疾病的增多反映了我国畜牧生产模式一直存在着较重的粗放性。总体上，我国畜禽生产的形式主要是以小生产为主的生产格局，养殖业分散在千家万户，面广量大，集约化、规模化水平较低，即使在养猪集约化水平最高的广东，散养户的比例仍在40％左右。由于受饲养管理技术、财力物力条件、科技知识水平等的限制，普遍存在因陋就简的现象，生存环境难以得到保障，饲养密度过高，卫生标准偏低，预防措施不力，成倍地增加了动物疫病的快速、大面积传播的机会。因此，可以说动物源性疾病的暴发与我国养殖业高度分散的经营方式和不科学的饲养方式有关。据专家分析，这次猪链球菌病之所以在四川发生得如此严重，主要原因就在于当地散养户多，卫生条件差。去年禽流感的传播情况也与链球菌病相似。
但是，集约化、工业化的养殖模式是否就能够从根本上解决动物源性疾病的问题呢？如果可以，那么怎样解释2003年疯牛病席卷集约化养殖程度很高的北美大陆的现象呢？的确，大型的养殖企业由于环境隔离条件较好，人员和物流控制严格，加上良好的卫生防疫措施，感染疫病的机会较少。但是，从动物繁殖历史来看，大规模饲养，很容易发生传染病。而高密度、统一饲料、速长速肥的生产方式远离自然，并受非法商业利益驱使而使用激素、催肥剂等非正常饲料，使动物抗灾变机能降低，动物对疾病的抵抗力则会越来越差，极易于染疫传疫，导致口蹄疫、疯牛病、禽流感等疾病频发。目前，包括中国在内的亚洲许多国家，抗生素滥用的问题非常普遍，其危害是细菌对大多数抗生素产生耐药性，而人类研究新的抗生素的速度远远赶不上细菌产生耐药性的速度，最后必然导致无药可用的状态。由此看来，集约化商业饲养的发展，的确为畜牧产业带来了高效益，但是它所带来的负面效应也日趋明显，甚至有可能在下一次动物源性疾病暴发中起到推波助澜的作用，可以设想如果疫情在集约化的养殖场暴发，那将会给畜牧业带来难以估计的经济损失。
产业链危机的多米诺骨牌效应
动物源性疾病给畜牧产业带来的危机绝不仅仅局限在养殖生产表面，而是涉及产业链条的各个环节，处理不好就会影响到农村经济，进而影响社会的稳定和发展。据最新的统计数字表明，目前我国畜牧业产值已占农业总产值的32％，全国农民每年人均纯收入中的230元来自畜牧业。2004年，我国畜牧业生产总值9500多亿元，加上所带动的饲料、畜产品加工、兽药等相关产业的产值，整个产业链的产值约15000亿元。随着畜牧业逐渐成为农业的支柱产业，畜牧业对食品加工业、畜牧机械制造业、生物医药等相关产业的影响越来越明显，一旦畜牧生产环节出现问题，就会带来严重的多米诺骨牌效应。
四川疫情暴发后，引起了当地居民的恐慌，城市居民不大敢吃猪肉，猪肉消费出现萎缩。四川省内市场猪肉销量下降严重，疫区周边降了20％-30％，最多的降了40％；同时，猪肉价格持续下跌，降了10％左右；部分地区的补栏已经中断，养殖效益受损；而更为严重的是，四川省猪肉出口受阻。据介绍，四川一直是全国最大的生猪产区，最多的时候，每年外调生猪2000万头左右，约占全国省际间调拨的1/3；港澳地区及俄罗斯等国也大量在川购买猪肉。猪链球菌病疫情后，全国不少省区对四川猪肉的进入进行了严格的限制，对当地的生猪生产造成了严重的负面影响。据预测，这一影响可能至少长达3个月；令人担心的是，如果时间持续增长，势必波及上下游的诸多产业，造成饲料、原料需求疲软、仔猪价格随之降低、屠宰企业增加成本等等，影响的范围和程度就会更大。
类似的情况让我们想起了去年的禽流感，那次疫情对我国养禽业的冲击更大，范围更广。当时，禽流感的消息一经媒体报道，立即引起了国内消费市场对禽肉和禽蛋的恐惧，人们几乎闻鸡色变，市场上禽类产品的销售量暴跌。当时广东最大养鸡企业温氏集团遭遇到成立20年来的最大打击：成品鸡销售急降，预计总损失将超过3亿元；紧接着我国禽类产品对国外40多个国家的出口全面受阻，禽蛋类产品滞销；养殖效益的下跌，引发了上至饲料原料行业，下至禽类产品制造和销售企业，整个禽类产业链市场的强烈震荡。
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第94节：第一篇 动物疫病(2)
由此可以看出，动物源性疾病已经给畜牧产业带来危机，直接影响到农业经济的发展，并且逐渐形成规律：疫情暴发引起消费者恐慌，产品销量随即下跌，出口受阻；养殖企业产品滞销，经济效益遭受损失；同时造成产业链条上下游行业的萎靡？因此，疫情引发的畜牧产业链上的多米诺骨牌效应，与社会公共卫生安全问题同等重要，需要业内外人士的广泛关注。
如何应对疫情引发的危机？
当危机降临时，我们不能把疫情的罪责简单地强加给动物。动物源性疾病的发生，往往是由于生态环境的改变，而生态环境的改变是人类活动的结果。因此，关注动物源性疾病，要处理好人类与动物的关系，保持生态平衡，具体在畜牧生产中就是要改变过去那种只追求数量而不讲质量的旧观念，走绿色养殖之路。实施"绿色"养殖是个综合系统工程，涉及绿色种植、绿色饲料加工、养殖环境保护、疾病绿色防治、肉产品绿色加工、包装、运输等整个过程。而畜禽生产又是一个多环节、多行业共同参与的综合性生产项目，如果要保证最终产品的安全性，就必须对各个环节进行全方位的监控，生产中各个细节都必须有严格的质量控制标准。
从产业模式的角度来看，禽流感、猪链球菌等疫情的发生提醒我们：在传统农业向现代农业过渡过程中，粗放性的畜牧生产模式应该尽快地向规模化、标准化、科学化的模式转变，不断提高科学养殖水平，这对畜牧业的可持续发展和防御能力的提高至关重要。想要完成这种转变，最关键的就是要顺应国际潮流，积极推行畜禽产业的标准化生产，使我国现有的畜禽生产方式和动物保健观念都向国际标准接轨。只有这样，才能从源头上防控动物源性疾病的暴发，保障畜牧产业链条的健康有序发展。因此建立健全各种标准，是实现畜禽产业标准化生产的先决条件。
畜牧标准化生产的一个重要标志就是要引入动物福利的概念。动物福利的目的是要在极端的福利与极端的生产利益之间找到平衡点，它反映了动物生活环境的客观条件，生活条件的好坏直接影响动物的健康，进而影响畜牧产业的经济效益。目前，动物福利的条款已经写入了世界贸易组织的规则中。但是，我国相应的立法和制度化工作还相当落后。事实表明，漠视动物福利、不遵照动物福利标准，动物产品的质量就会出现问题，严重时就会暴发动物源性疾病。食用野生动物果子狸引发非典，私宰病死猪感染链球菌，改变动物习性，把牛的器官拌入牛饲料中引起疯牛病，这些损害动物福利的行为都造成了严重的后果。目前，在我国畜牧生产中，非理性的消费观念、不规范的屠宰方式、不安全的饲料成分都在时刻损害我国农畜动物的福利状况，这些问题值得我们去反思和检讨。
由动物源性疾病引发的公共卫生事件再一次冲击畜牧行业，也加速了传统畜牧业向现代化畜牧业转变。事件提醒我们，在注重产业增长的同时也要考虑保持人类、动物与自然界的生态平衡。提倡绿色生态养殖，建立科学化、规模化、标准化的养殖模式，是保证畜牧产业的可持续发展和抵抗危机的必由之路。
相关链接 动物源性疾病肆虐大事记
事件一：１９９６年疯牛病袭卷欧洲
疯牛病１９８５年在英国首次发现，不到２０年，就已扩散到了欧洲、美洲和亚洲的几十个国家，变成世界性问题。２００１年日本发现亚洲首例疯牛病；２００３年５月，加拿大发现北美大陆首例疯牛病，１２月，美国发现本土首例疯牛病……近年来，英国、加拿大、美国等疫情国家牛肉贸易遭受毁灭性的打击。疯牛病可能通过牛肉和牛肉制品，尤其是内脏和骨髓传染给人类，引起新型早老性痴呆症即新型克雅氏症。
事件二：２００１年口蹄疫笼罩欧亚美
口蹄疫２００１年在欧洲暴发。随后，蒙古、希腊、土耳其、伊朗、俄罗斯、韩国、日本、菲律宾、阿根廷都先后发现有口蹄疫。此后，约有９０个国家和地区对来自欧盟国家的牲畜和畜产品颁布了禁令。口蹄疫不仅给一个国家的畜牧业带来毁灭性打击，还由此引发对相关产业的冲击。
事件三：2003年春天非典疫情袭击东亚
2003年春节前后，非典疫情在广东大面积暴发，随后迅速向全国范围及东亚地区蔓延，中国台湾、越南、新加坡、加拿大等国家和地区相继出现非典。据官方统计，中国内地有26个省份发现疫情，全球各地共有774人死亡，8000多人被感染。非典给亚洲经济带来极大的负面影响。医学界最终查明非典由冠状病毒引起，而其传染源竟是我国广东地区的常见野生动物果子狸，原来又是动物源性疾病在作怪。
事件四：２００４年禽流感肆虐东南亚
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第95节：第一篇 动物疫病(3)
１８７８年，禽流感在意大利首次暴发，近两个世纪中，不断地侵袭着整个世界。特别是从20世纪９０年代后期起，禽流感在欧亚大陆的暴发日趋频繁。２００４年１月，禽流感病毒肆虐亚洲，家禽养殖业受到重创。前后有３２人因感染禽流感病毒而身亡。至今，越南、泰国、印尼、中国、俄罗斯等国仍不时传出发生禽流感疫情的消息。
事件五：２００５年四川爆发人感染猪链球菌病疫情
自７月下旬起，关于四川资阳由于接触死猪死亡的消息开始见诸报端。７月２５日，卫生部、农业部联合发出通报，认定疫情系由猪链球菌感染引起的人－猪链球菌感染。截至8月20日四川省共发现病例累计204例，有38人死亡。发生疫情以来，产猪大省四川的猪肉出口和销售受到较大影响。猪链球菌疫情不仅导致消费者的"猪肉恐慌"，而且再次引发了对肉制品行业的信任危机。
（记者：赵威《养殖宝典》2005年第9期）
防疫落后造成猪高热病暴发
专家深入疫区会诊
2006年9月8日，记者跟随佛山科学技术学院猪病专家白挨泉老师和源菌(广州)畜牧科技有限公司一行前往湖南了解当地养猪情况。对于当前受到普遍关注的南方猪高热病疫情，白老师认为，暴发疫情的最大可能原因是不少养猪户由于猪价低迷而忽视了猪群的保健、防疫和营养。
前往湖南的路上，各地养猪业人士都对疫情的传播表示极度关心，纷纷向记者一行询问相关情况。对此，白老师认为无需过分担心："以我8月初在江西考察当地认为是暴发猪高热病的猪场以及从湖南一些地区传过来的猪病图片来判断，个人认为是感冒、附红体、霉菌毒素等多种病原的混合感染，只要能将其诊断清楚，对症治疗，就能治好。根据我诊治的几个猪场反馈回来的信息，情况已得到控制。"
清远某猪场负责人表示，投资一个猪场不容易，可以说是全副身家。行情低迷，最多是亏损，还有翻身的机会，如果暴发疫病，那就是赔上全副身家。因此他们对疫情是否会传到广东极度关注，甚至到保险公司咨询购买保险的可能。
白老师认为，从目前了解到的情况看，江西、湖南等地出现疫情的多数是中小型养殖场。出现该病的原因可能多种多样，但最大的可能因素是：去年底至今年初猪价行情低迷，不少养猪户出现了严重的亏损，逐渐在保健、防疫及饲料营养上减少投入，导致猪群的营养及健康情况下降，在天气异常及饲料霉菌毒素等多种因素的作用下，多种隐性及条件性的病原暴发，因而一发不可收拾。而广东的猪价较高，养猪户的亏损较小，实力较强，养猪理念较先进，即使在市场低迷期间，依然保证防疫及保健的到位，保证饲料的营养水平。因而广东的猪群情况较为理想，暴发的可能性不大。
南方猪高热病的出现，给兽药及生物制品企业带来大量的商机，疫病出现后，全国各地不少兽药及生物制品企业纷纷介入。这对防止疫病流行，减少养猪户的损失无疑是一个积极的因素。但其中亦不乏一些无良奸商，利用养猪户急于治病的恐慌心理，极端不负责任地宣传其产品"能治百病"，简直可以媲美"仙丹"。
部分专家认为，当前疫情复杂，各地情况不一，甚至每个猪场的情况都不尽相同，如此宣传鼓吹某一个产品某一方案能解决所有的猪病是极不负责任的做法。专家提醒养猪户留心，切勿上当受骗，否则有可能带来不可挽回的损失。建议养猪户保持平稳心态，做好各种防疫保健措施，保证猪群的营养水平，就可以保障猪群健康，将猪高热病拒之门外。
(记者：劳锦华《南方农村报》2006年9月16日)
南方猪高热病再次折射行业乱象
2006年9月中旬，记者跟随佛山科学技术学院猪病专家白挨泉老师、梅里亚国际贸易(上海)有限公司及源茵畜牧(广州)有限公司技术人员前往湖南、江西等地，了解目前养猪行业最关注的"猪无名高热综合征"的具体情况。走访近二十个猪场，接触了许多一线养猪行业人士，对该病有了一定的了解。
猪到底死了多少？
"某某猪死了多少？"记者在整个行程中，听到最多的就是这句话。自发病以来，江西、湖南以及其他地区因该病死亡或淘汰的猪到底有多少呢？似乎谁也没有给出一个准确清楚的答案。但是一路上，传言却不绝于耳：江西猪存栏减少了30％；湖南某地死了几百万头猪，在冰库的猪足够该地吃上几个月；广东某地区已经有猪场暴发该病并被全场扑杀了……种种传言让记者都感到迷惑，那些养猪户感到迷惑甚至恐慌就不难理解了。有行业人士介绍说，自7、8月各种传言在各地流传开后，湖南、江西部分养猪场见热色变，一旦猪稍微有点难退的感冒发烧，立即全场淘汰，并且不论大小，不论价格。由于该病出现高烧、呼吸道症状，剖检会出现肺脏肺炎病变，且具有一定传播性，症状类似人的非典，社会上一度出现"猪非典"的流言，极大地震撼了市场。
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第96节：第一篇 动物疫病(4)
市场信息不对称，是这次疫情的一个特点之一。从5月疫情自江西出现至今，尚未有一个稍微权威的信息来确定"猪无名高热综合征"到底导致了多少猪死亡，影响的范围有多大。行业中大多数信息只是靠人传人的方式传播，所以这些信息难免会被夸大或出现扭曲。如记者走访的湖南永州，坊间传闻该地区已发病，导致大量猪只死亡，但实际上，该地区尚算风平浪静，并无大规模疫情。
事实上，市场信息不对称一直是阻碍我国当前养猪业发展的一大重要因素。众所周知，国内养猪业普遍存在涨跌幅度颇大的现象。不少专家认为，这对行业发展不利。在最近召开的首届广东畜牧业发展论坛上，广东大型养猪企业深圳农牧实业有限公司张福权总经理表示，价格的大起大落，往往给养殖企业(户)带来损失，也导致了社会资源的浪费。而引起养猪业大起大落的主要原因，很多专家学者都有详尽的剖析，普遍认为市场信息的不畅、滞后导致养殖户陷入蛛网效应。
建立一个准确详尽的市场信息收集发布系统，是国内养猪业乃至畜牧业的需求。但是，目前在国内建立准确详尽的信息收集系统，却不是某一家企业能办得到的；在政府的主导下的信息系统，又往往因这样那样的原因导致信息的不畅、迟滞。
预警能否更早一些？
在记者采访中，许多养殖户及行业人士对没有机构发布预警信息深表不满。有行业人士透露，疫情5月就开始在江西暴发，至今江西地区已经暴发了两轮疫情。而根据市场人士分析，湖南的疫情很有可能是江西地区在第一轮的疫情中将部分带病猪淘汰卖到湖南所致。部分人士认为，如果国家及早出台处理及预防意见，或许湖南的疫情不会发生，至少不会像现在这样严重。该分析未必属实，但疫情暴发将近4个月，国家农业部才于9月初发布猪高热病处置技术规范。这就难怪某些损失惨重的养殖户会有这样的抱怨：现在才公布是否太迟？
据传，在疫情暴发初期，曾有不少江西和湖南的病猪流入广东市场，这个消息一度引起广东养殖户的紧张。直至国家发布消息确认该病不是非洲猪瘟后，广东许多养殖户才松了一口气。他们说，如果是非洲猪瘟或者是传染性、致病性极高的病，一旦让疫区的病猪进入广东，将导致广东养猪行业的一场灾难。
有专家在日前的广东省畜牧业发展论坛上提出质疑：为何有些疫情新闻媒体比我们的防疫机构还要早知道消息？为何我们的政府或有关部门总是后知后觉？专家指出，在畜牧业日益发展的今天，各种疫情的威胁越来越严重，及时根据各地畜牧疫病的监控情况进行汇总和分析，并向业界发出预警及处理办法，是政府有关部门必须高度重视的职责和任务。
据悉，在欧美一些农业发达国家，政府或有关的协会组织往往会对一些不利因素或潜在危险及时提出预警，这是建立在其完善的监测及分析机构的基础上的。而我国原来由基层兽医组成的防疫监测体系由于多年体制上的问题，得不到应有的重视，处于十分薄弱的状态，自然难以胜任监测、分析及预警的重任，难以承担疫病情况的收集及处理工作，从而造成政府权威信息发布的滞后。
兽医执业有无资格？
"30％的猪是发病死的，余下的70％是乱打疫苗打死的和乱投药药死的。"这是部分行业人士及专家对"猪无名高热综合征"引致的高死亡率的看法。
闻此结论，有不少人长叹："养猪户的水平太差了！"
真的是这样吗？在记者所走访的猪场中，确实出现过不同程度乱用药的情况，以致药物中毒造成肾衰或者肾脏中出现尿酸盐沉积堵塞肾小管及输尿管，导致猪只大量死亡。据说，部分养猪户甚至有一夜之间先后注射猪瘟、伪狂犬与蓝耳病三种弱毒活疫苗的荒唐举措。
但许多养殖户不同意把责任推到自己身上，他们认为，部分畜牧兽医工作者在这场灾难中难辞其咎，这些指导者给自己乱开处方，乱出主意，才造成大量损失。
记者在途中同样听到许多例证，比如1吨饲料添加3公斤的磺胺药，一次注射猪瘟、伪狂犬、蓝耳病三种弱毒疫苗，1吨饲料添加上千块钱的药物……种种处方，让人惊愕不已。这些均是稍有些兽医常识的人都不会开出的处方，在这场灾难中，居然出现了，不知道到底是什么原因。病急乱投医者尝到了苦头，那乱开处方的医者呢？是否也该承担某种责任？据悉，国内部分专家正在建议实行执业兽医制度，即只有通过考核取得执业兽医资格才能在社会上从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动，这一制度一方面将提高从业者的素质，另一方面也将规范从业者执业行为。
又一个轮回将开始？
猪死的死，淘汰的淘汰；养猪户亏损的亏损，倒闭的倒闭。短时间内，部分养殖户将难以恢复元气，减少饲养量或停止饲养势成必然。而另一方面，随着猪的供应量下降，行业即将进入新一轮的利润高峰。资本永远是逐利的鲨鱼，相信在高利润的刺激下，猪的存栏将会陆续回升。我们看到的又将是一个轮回？
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第97节：第一篇 动物疫病(5)
从2005年的"四川链球菌"到今年的"猪无名高热综合征"，猪病对市场的影响越来越大。猪病背后的因素错综复杂，如何去引导行业发展，如何去建构防御应急机制，防止出现大的疫情，是摆在政府、企业、兽医界乃至养殖户面前的重大课题。
（记者：劳锦华《南方农村报》2006年9月26日)
一个必然入选2006年养猪界大事件榜首的关键词
猪高热病：行业内盛夏烧到严冬
如果要评选2006年养猪行业的关键词或者大事件，猪高热病必然名列榜首。因为这股"热浪"从夏季一直烧到冬季，从南方一直烧到北方，如今还在持续，成为养猪行业中最引人关注的热点。
2006年12月16－18日，这股"热浪"烧到了广东养猪产业博览会上，8位来自各地的著名猪病专家与参会的行业人士就猪高热病进行了一次互动交流。甫一开始，行业人士就给专家抛出了一个个热辣辣的问题。
热辣问题一：病原究竟是啥
猪高热病成为热点的一个很重要原因就是疫情暴发半年多以来病原始终未明，国家亦未能给猪高热病的病原下一个明确的结论。事实上，自猪高热病暴发后，全国各地的猪病专家对该病的病原是什么有很多不同的观点，引起了各种各样的争论，至今尚未有明确的论断。病原的争论给行业人士带来了困扰，也导致了不少常见疫病被有意无意地诊断为猪高热病，让不少养猪户谈热色变。高热病的病原是什么？至今悬而未决。
单对进入冬季后南北方各地仍传出有高热病出现的消息，专家们就有不同的意见。农业部种猪质检中心基因检测室樊福好博士对此类消息持怀疑态度，他向记者透露，最近对山东、河南、河北等地进行了考察，发现各地有很多常见的疫病被误诊为高热病，"10月中旬是个转折点，在此之前出现的是典型猪高热病，之后出现的很多是常见的猪病，其中以蓝耳病、猪肺炎、猪副嗜血杆菌等疾病为主。"而另有专家表示，高热病出现了变异，由原来出现在中大猪身上转移到母猪身上，导致大量母猪出现后期流产，樊博士则认为这是典型蓝耳病的表现……
这些争论归根结底还是高热病病原不明，引致争论不休。
蓝耳病变异株是其中的说法之一。华南农业大学兽医学院副教授、全国猪高热病小组副组长黄毓茂老师是这种说法的支持者。在博览会上他做了关于猪高热病的最新研究进展的报告，报告中提到，他们几乎使用了目前所有能使用的诊断方法对该病进行诊断，虽然没有确诊最终的病因，但认为高热病病原最大的可能是蓝耳病变异株。农业部当初亦打算将蓝耳病变异株认定为猪高热病的病原，但因各地专家意见有异，不能统一，最后不了了之。
3P综合征是另一种说法，樊博士对此说法表示赞同。根据他自猪高热病出现后所进行的流行病学调查和实验室样品检测，樊博士认为，造成猪高热病的主要病原为多杀性巴氏杆菌(PM)、猪繁殖与呼吸综合征病毒(PRRS，即蓝耳病)以及猪2型圆环病毒(PCV－2)感染，即3P综合征(3P Syndrome)。
这3P中，樊博士强调，祸首首先是多杀性巴氏杆菌，然后才是另外两个P，三者的关系是：多杀性巴氏杆菌是原发病因，蓝耳病及圆环病是并发病因。他分析，在收集的病料中检测到巴氏杆菌的耐药性极强，达到95％，几乎没有敏感的药物。而猪群中3P综合征的发生也不是偶然的。随着养猪模式的变化，猪群密度的增加，猪群总体免疫水平呈现高度紊乱状态，加之抗生素的滥用和长期添加，巴氏杆菌的耐药菌株大大增加。再者，由于过度依赖抗生素，很多猪场停止了常规的细菌病疫苗的接种程序，夏季的高温高湿促使高毒力巴氏杆菌在猪体内大量繁殖，猪蓝耳病和猪2型圆环病毒的混合感染，进一步加重了疫情的严重程度。但对于3P综合征的说法，亦有人质疑其原发病因多杀性巴氏杆菌的传播力度。
未知病原亦是颇有代表性的说法之一。中国农业大学杨汉春教授认为未知病原是猪高热病病原的两种可能之一。他认为，未知病原应该是病毒而不是细菌。因为这次的疫情有比较明显的流行性和传染性，开始暴发时又不是猪瘟、蓝耳病、圆环病毒等病的流行季节，蓝耳病、圆环病毒是常见病，至于猪瘟，虽然有些养殖户疫苗免疫效果不是很好，但也不可能造成大流行，因此未知病原的可能性不能排除。但这个未知病原却依然是个未知数，至今仍没有哪个研究机构能拿出很有说服力的证据。不少专家依旧乐此不疲，希望能找出新的病原，一鸣惊人。但新的病原会不会给养猪业带来一场浩劫呢？这也是个未知数。
几乎每个专家都有不同的观点，猪瘟、猪流感、附红细胞体……几乎所有的猪病都被提及。
美国辉瑞公司张立昌高级兽医师认为，这与养殖模式及专家的考察方式有很大关系。虽然说暴发疫病的主要是中小规模的养猪场或散养户，但每个发病养殖场的饲养、生产、管理、发病的情况都不同，专家观察的时机不一样，可能得到的结论也有所不同。让专家郁闷的是，高热病并发、继发几乎所有目前能数得到的猪病，而且不同养殖场都发烧但混合感染的病原却不相同，这无形中增加了诊断的难度。
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第98节：第一篇 动物疫病(6)
更有人认为病原至今说法纷杂的原因之一是部分专家变成了商家的代言人，商家卖什么药品，他就将疾病诊断为什么病，这种现象在江西、湖南暴发疫情时随处可见。
热辣问题二：如何防治应对
虽然专家对病原说法不一，但防治措施的建议却惊人地相似，亦可能让养殖户们感到郁闷：综合防治，做好自身的防疫免疫和饲养管理。黄毓茂老师更是简洁地表示，防治高热病就像防治传染病一样，该怎么做就怎么做！但是该怎么做？针对性在哪？
专家还是提到了一些简单的建议：吸取湖南、江西等地的经验教训，出现高热病后尽量采取保守疗法，避免超常规注射疫苗和使用药物；尽量使用较柔和的抗生素；避免大量使用退烧药；注重猪瘟、伪狂犬等疫病的防控免疫。
"作为养猪者，最基本的还是自身要练好"内功"。"张立昌高级兽医师并不认同当前一些闻热色变的做法。他说："作为一个长期投资养猪的养殖户，要学会冷眼面对高热病。"他认为，首先要做的是练好"内功"，即做好防疫、饲养管理等本分的工作。高热病的诱因之一就是因为养猪市场的低迷导致了养猪户对养猪成本的控制，降低了饲料的营养水平，减少了防疫保健的投入，这让本来就处于疫病包围中的猪群更加危险，在天气等外在诱因下，暴发了疫病。其次是要定期对猪进行体检，即抽查猪只的各种疫苗的抗体水平，将隐患消除。如果能防患于未然，即使是面对未知的疫病，也能将损失降到最低。
热辣问题三：怎样影响猪市
造成猪价上涨有很多因素，但不可否认的是猪高热病对当前猪价高涨有强烈的推动作用。自去年夏季，湖南、江西暴发高热病后，广东乃至全国猪价就开始稳步上涨。11.6元／公斤！这是去年12月底广东地区的生猪报价，亦是近两年来的最高价。湖南、江西等产区的猪价亦接近广东等销区的价格。19200元！这是第22届广东养猪产业博览会上种猪拍卖的最高价格，比上届博览会的最高价足足多出了一倍有余。很明显，高热病造成了猪只的大量死亡及淘汰，导致肉猪供应越来越紧张，猪价亦同步高涨。专家认为，在高热病平静下来之前，猪价难以平稳下来。
相对于高涨的猪价，专家们更认同高热病对行业进行了优胜劣汰。黄毓茂老师认为，如果说高热病这一负面事件尚有积极意义，那就是提升了行业的技术，建立了进入行业的门槛，促进了行业的健康发展。"我们现在的养殖方式是在培养我们行业的敌人！"樊博士语出惊人，他认为高热病是给养猪行业一个反思的机会。
"我们应该对自己的一些做法进行反思！养猪行业当前的一些做法是否正确和必要：抗生素的依赖，药物和疫苗使用的错位，是否应该重新重视细菌病及其疫苗的应用，剪牙、断尾是否有必要，养殖模式是否适合畜牧业的发展。"
（记者：劳锦华《养殖宝典》2007年1月1日)
梅西镇病死猪流入市场
6月14日下午，梅县梅西镇，暴雨。
听到当天生猪价每公斤13元的消息，曾琼梅瞥了一眼空荡荡的猪舍，一脸茫然。
"这么好的行情，养猪有没有钱赚？"面对记者的询问，曾的眼中突然充满了愤怒，二话没说，抓起一把锄头，冲进雨中。
10分钟后，就在猪舍旁边的空地上，一具昨天刚刚埋下的死猪尸体被挖出，潮湿的空气中弥漫着腐烂的臭味。曾琼梅说，过去一周内几乎每天都有死猪埋葬在这块空地上。
突如其来的猪病
记者在曾的猪舍里看到，在400平方米的猪栏里只剩下两头不足50斤的猪仔，一头浑身发紫，一头原地打转。
曾说，一个月前他的猪栏里有120头近100公斤的生猪等待上市，却突然得病。
"50头生猪来不及抢救死亡，70头尚未发病的病猪被紧急"低价处理"，损失超过2万元。"面对突如其来的猪病，曾琼梅无计可施。
曾的遭遇在梅西镇并不唯一。记者在龙虎、宜塘村走访时发现，当地猪舍的空栏率超过八成。当地养殖户反映，一场突如其来的猪病已经在梅西镇肆虐了30余天，并正在向周边乡镇蔓延。
宜塘村曾达群的25头生猪是镇上最早发病的猪群，死亡21头，存活4头。龙虎村曾祥令的猪场，在一个月前镇兽医站免费接种口蹄疫疫苗后开始发病，140多头生猪只剩下70多头，目前还有正在发病的个体。
龙虎村凌忠的两栋猪舍刚刚用石灰消毒过，已经空栏。病害过后，30天前有113头50公斤左右的商品猪现在只剩下9头，损失至少4万元。
宜塘村一户曾姓散养户9头生猪全部死亡。
养殖户反映，所有发病猪只几乎都是同样的症状：高烧、皮肤发红、耳朵变紫、走路摇摆，严重时无法站立，八成的患病母猪流产，猪只一旦染病几乎无法治疗。
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第99节：第一篇 动物疫病(7)
半个月前，凌忠通过东莞合益饲料公司的业务代表洪伟铎，请来一位东莞的"专家"，给凌开出一串长长的治疗药方。
4000多元的药物却没能治好凌忠的猪病。
6月14日，梅西镇兽医站凌森喜站长接受记者采访时表示，当地确实存在猪病，但肯定不是某些养殖户怀疑的高热病，而是由于养殖户使用发霉饲料引起的感冒，出现高烧高热的症状，用药后就会好转，当地也没有出现大面积生猪死亡的情况。
对于这样的解释，当地养殖户和饲料经销商都无法接受。
记者从梅西镇三个规模较大的经销商近期的销售记录上了解到，一个月前，每个饲料店每天猪料的销售量在3000－5000斤，目前只有几百斤。饲料销售量的显著下滑表明，当地生猪存栏量的下降是不争的事实。
猪贩收购病死猪
与饲料经销商的惨淡经营相反，生猪收购商的生意在过去的一个月内异常火暴，尤其是收购病死猪的猪贩，过去的一个月内频频活跃在梅西镇各村养猪场之间，甚至有来自丰顺、蕉岭等地的猪贩干脆住在镇上，集中收购。
这个被称为"生猪买卖介绍人"的群体，他们的活动已经开始公开化，在名片上赫然打出了"收购次品猪类"、"包收病猪、死猪"的招牌。
一位不愿透露姓名的猪贩告诉记者，病死猪的收购实行"明码标价"，50－100公斤的生猪，已经死的每头20－30元，正在发病的每头100元，收购来的病死猪大多数运到城乡接合部的私宰点屠宰，然后流通到城乡的消费市场、酒店，甚至流向中小学的学校食堂。
曾琼梅说，养殖户"低价处理"病死猪，在梅西当地已经不是什么秘密，为了减少损失，养殖户的猪群内一旦发生疫病，不等猪只死亡，马上通过猪贩卖掉。
于是，收购病死猪的运输车成天穿梭于梅西镇各村，而且驶向几公里外的石坑镇。
6月16日，在广州召开的第23届广东养猪产业博览会上，一位来自中国动物疾病控制中心的专家表示，从去年夏季开始流行的猪高热病的主要传播途径就是病死猪的非法流通。但是梅西镇的猪病及其可能存在的传染性显然没有引起足够的重视。
"卖病死猪，良心有愧，但是不卖又没有办法，眼看着马上上市的肥猪一头一头地倒下，亏得血本无归。"龙虎村一位农民说，如果政府能够拉他一把，他无论如何也不会把死猪卖给猪贩。
猪得的是什么病？
和当地绝大多数受猪病冲击的养殖户一样，凌忠的猪栏至今还空着，"根本就不敢补栏！"
猪病了当然要防治。盛塘村一位李姓养殖户的21头生猪注射了疫苗，"花了168块钱，打了1/3瓶的疫苗。"曾祥令说，兽医站打的这批疫苗，不管猪大小，全部每头2毫升，算下来一瓶100毫升的疫苗要400块钱，而市场上的销售价格最高的也不过每瓶150元。
曾琼梅说，当地养殖户的猪生病很少找镇上的兽医站，因为价格太高，一头猪发烧，诊断费、医药费总共要20－30块钱，有的时候甚至还要承担兽医的交通费，而治疗效果却没有保障。
兽医站凌森喜站长在接受记者采访时表示，兽医站接种蓝耳病疫苗严格按照每头4－5毫升的标准，一瓶100毫升的疫苗打21头猪，每头7元；兽医诊断费用每头猪2元，针对猪发热的症状，诊疗费用每头大概5－10元。这样的数字显然与养殖户反映的情况出入颇大。
猪病在梅西镇继续肆虐。曾琼梅猪舍里仅剩的两头小猪已经奄奄一息，浑身发紫，无法站立。曾说，这两头病猪死后，他要把尸体保存起来，希望有一天"上面"能有人知道他们这里的猪病，派专家来看看，究竟他的猪得的是什么病。
（记者：赵威《南方农村报》2007年6月19日）
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第100节：第二篇 疫苗市场(1)
第二篇 疫苗市场
"高热病"元凶水落石出 蓝耳病疫苗暗战开演
2007年4月3日，农业部下发了农医发〔2007〕10号文件《农业部关于做好2007年猪病防控工作的通知》。通知中指出，经科技攻关，在病猪体内发现了高致病性蓝耳病变异病毒株，证实疫情主要由一种该病毒新的变异株引起。至此，一场被称为集约化养猪以来最大浩劫的元凶终于水落石出。5月13日，农业部新闻办公室有关负责人说，新型高致病性猪蓝耳病灭活疫苗日前通过农业部组织的专家审评，并已正式投入生产，预计月底前投入使用。农业部指定首批6家生物制品企业从事该毒株的蓝耳病疫苗生产，由此产生的蓝耳病疫苗产业的商机则成为生物制品企业关注的焦点。记者了解到，在蓝耳病狙击战开打的同时，一场蓝耳病疫苗市场的暗战亦已展开。
标准毒株来自江西
据了解，引起去年以来猪"高热病"的蓝耳病病毒的毒株为NVDC－JXA1型，该毒株取自江西，经过实验室检测，发现该美洲型蓝耳病病毒在NSP2基因片断上缺少30个氨基酸，这种变异被怀疑为引起高死亡率的主要因素。事实上，2003年美国养猪业曾暴发猪蓝耳病，经过实验室检测发现同样是在该部位缺少19个氨基酸。随后，将该病毒对SPF猪进行攻毒试验(在攻毒前做过其他因素的检测)，发现能复制"猪高热病"症状。最终判定该蓝耳病毒株为引起"猪高热病"的真正罪魁祸首。目前这些毒株保存在中国动物疫病防控中心，它是疫苗生产企业毒株的供应方。
不过，虽然找出了元凶，却仍然有个问题让专家们百思不得其解。那就是将目前市场上流通的9种弱毒苗、6种灭活苗对该毒株进行接种实验，发现灭活苗的保护效果远远好于弱毒苗，这完全有悖于弱毒苗效果好于灭活苗的免疫学常识。但本着有效就是硬道理的原则，先把产品生产出来救急是最重要的，实验室80％的保护率让主管部门对疫苗效果有足够的信心。
产业商机诱人
猪"高热病"元凶真相大白后，一场自上而下的蓝耳病战役即将打响，6家疫苗企业肩负着这场战役成败的重任。不过从商业角度来看，它们亦成为蓝耳病疫苗产业最大的受益者。业内人士普遍认为全面防控猪蓝耳病将扩大兽用生物制品市场总体规模。根据猪蓝耳病防控要求，全国猪蓝耳病疫苗使用量仍将超过10亿头份，当前猪蓝耳病疫苗市场价格在1元／头份以上，因此即使考虑该疫苗大规模生产后价格有所下调，全国猪蓝耳病疫苗市场总容量仍将达到10亿元左右，接近或超过口蹄疫疫苗市场规模。猪蓝耳病防控战役全面打响后，我国兽用生物制品市场总规模将提升30％以上，达到35亿元左右。
根据农业部要求，猪蓝耳病疫苗规模化生产已经启动，包括河南普莱柯生物工程有限公司、青岛易邦生物工程有限公司、上海海利生物药品有限公司、中牧股份公司成都药械厂、内蒙古金宇集团、吉林正业集团有限公司等6家承担新型高致病性蓝耳病灭活疫苗的生产企业正在紧急生产。
目前，市场上哈兽研的Ch－a1型灭活苗销售价格为100元／100毫升，山东齐鲁的SD1型灭活苗销售价格为140－150元／100毫升。由于市场缺货，不排除两种产品价格上涨的可能，而对于生产新疫苗的6家企业来说，最先生产出合格的疫苗产品将取得市场先机。
疫苗价格尚未确定
蓝耳病给养猪业带来了浩劫，同时也催生了蓝耳病疫苗产业这个大蛋糕，但这个蛋糕到底有多大，却因为国家政策尚未最终确定而变得难以预料。首先是疫苗价格问题，新生产出来的疫苗到底多少钱一头份？到目前为止，包括所有授权生产的企业在内，都没有一个明确说法。吉林正业生物制品有限责任公司销售总监刘利明对记者表示，疫苗定价其实与国家政策相关，其中之一就是广受业界关注的政府采购问题。他说，如果国家将疫苗纳入政府采购范围，那么政府将会有一个指导价；如果没有，则由企业根据市场自行定价。
无论从企业利益角度来看，还是从服务生产的角度来看，政府采购都是最理想的结果。对企业来说，减少了市场营销成本，无异于增加了获利空间；另外，如果由政府埋单，养殖户接种疫苗的积极性将会大大增加，毕竟免费的东西比要自己花钱去买更划算。
但政府采购的成算有多大，企业自己也没有底。广东省疫苗供应站站长黄小健表示目前，疫苗免疫是防控蓝耳病疫情的主要手段，但由于高致病性猪蓝耳病不是人畜共患病，世界动物卫生组织将其列为法定报告动物疫病，中国列为二类动物疫病，所以猪蓝耳病疫苗采购费用尚未被列为政府强制免疫、采购品种，销售价格主要由定点生产企业进行市场化运作而定。
我国兽用生物制品龙头企业中牧股份生物制品商务部总经理吴冬荀认为，政府采购的意向不是很大，因为蓝耳病不是人畜共患病，这与禽流感有很大的不同。目前正在全力争取获得生产许可的广州华南农大生物药品有限公司总经理梁昭平则非常肯定地表示政府不可能实行统一采购。
即使政府不实行统一采购，疫苗市场价格到底是多少，企业也还没有明确的答案，因为生产成本还没有最终确定。"一切都还在摸索阶段。"刘利明说。当前业内普遍预计新猪蓝耳病疫苗初期销售价格为每毫升在1元左右(含税)，随后在竞争压力下，销售价格稳定在0.9元／毫升左右。
不过刘利明觉得这个价格过低，"企业需要获得足够利润去扩大再生产，虽然现在成本尚未确定，但这个价格应该是偏低的。"
多少商家能瓜分这块蛋糕
另外一个业界广为关注的问题是农业部到底会批准多少家生产企业。首批疫苗生产企业最大的担心是会重走禽流感疫苗的弯路，由于批准的疫苗企业太多，造成产能严重过剩，原本被认为是香饽饽的禽流感疫苗产业最后没有一个赢家。吴冬荀表示，蓝耳病疫苗市场虽然巨大，但也只是刚开始时需求量大，随着免疫的普及，需求量将越来越小，所以盲目上马未必是好事，尤其是在国家政策尚未确定的情况下，更应该谨慎为之。刘利明亦认为，过多的企业参与进来势必引发价格战，而最终的做法是企业为了保本而牺牲产品的质量。
但这么大一块蛋糕摆在那里，当然受到其他商家的垂涎，除了已经批准的6家疫苗企业外，其他同样具有生产资质的企业也在积极争取，力争从中分得一杯羹。据上海海利生物药品有限公司副总经理赖志透露，具备该毒株疫苗生产企业的资质必须具备以下四个基本条件：一是必须通过GMP认证，二是具备细胞灭活苗生产车间，三是必须具有做攻毒实验的动物房，四是必须具有负压条件的实验室。根据上述基本条件，目前我国具备蓝耳病疫苗生产资质的生物制品企业有12家。肇庆大华农和齐鲁是最新获得生产权的第二批企业，其中齐鲁的SD1株蓝耳病疫苗已经卖得火热，势必构成即将上市的高效病性猪耳病疫苗产生强烈的竞争。
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第101节：第二篇 疫苗市场(2)
距离疫苗投放市场的时间大约还有一个月，蓝耳病疫苗究竟能给生物制品行业带来怎样的影响，值得关注。
（记者：钟怡群赵威《养殖宝典》2007年6月）
茂名部分猪场接种蓝耳病灭活疫苗造成大量猪只死亡引起争议
蓝耳病疫苗之惑
高致病性猪蓝耳病疫苗(NVDC－JXA1株)已经陆续投放市场，该疫苗在临床上的使用效果亦即将揭晓。但茂名的部分养殖户，对这种新的疫苗将信将疑，因为蓝耳病疫苗给他们带来了许多疑惑。
6月15日，茂名市茂南区养猪户致电记者，投诉接种齐鲁动保生产的猪繁殖与呼吸综合征灭活疫苗(SD1株)后，猪群出现不同程度发病、死亡。
救命药还是夺命针
茂南区金塘镇劳成燕养有母猪170头，5月20日接种该疫苗后，猪群全部出现采食量下降、发烧等症状。截至6月18日，母猪死亡15头，50％的怀孕母猪流产；哺乳仔猪180头，死亡150头；保育猪400头，死亡100多头；中猪200头，死亡20头；大猪180头，死亡20头。
茂南区公馆镇曹华忠养有200多头肉猪，大多在130斤左右。5月23日接种该疫苗后，猪群由第三天开始相继减食、发烧。到6月18日止，只剩下6头。
茂南区山阁镇陈永艺养有90多头猪，5月23日接种疫苗后亦相继减食、发烧。截至6月24日猪群共死亡30多头。茂名市某大型猪场负责人透露，5月20日该场接种该疫苗后，猪群出现不同程度的发病、死亡，母猪大量流产……
类似的例子茂南区还有很多。据经销饲料的劳成燕透露，单他认识的养户中，就有多个出现接种该疫苗后猪群发病的例子。
劳成燕是茂南区第一批接种疫苗的养殖户。公馆镇东方兽药店介绍，齐鲁动保生产的蓝耳病灭活疫苗(SD1株)接种后7－10天开始产生抗体，13－15天产生最强抗体，免疫保护率达80％，而且该疫苗是灭活苗，安全性高。劳成燕于5月20日从东方兽药店购买了40瓶山东齐鲁动保生产、生产日期为2007年3月25日的疫苗，当晚就开始进行全场普免，5月21日晚全场接种完毕。
接种2－3天后，个别猪只采食量开始下降，到第10天全场将近500头猪绝食。劳成燕马上抽取7头病猪血样送往广东省农科院兽医研究所猪病研究室检测，检测结果显示各项指标基本正常。送检的3个母猪血样检测的PRRSV－Ag均为阴性，检验诊断报告中亦特别注明："高热病"检查3份，均无抗原。
山阁镇的陈永艺与曹华忠的情况相类似。接种疫苗后，第二天猪群就开始发烧、减食，最后90多头猪死了30多头。4头没接种疫苗的母猪却没事，与他相邻的苏老板养猪场亦没有出现疫情。种种情况显示，矛头直指疫苗。
围绕疫苗三大争论
与没有接种疫苗的养猪户对比，使用了疫苗的养猪户不由得怀疑可能是疫苗出了问题，纷纷向厂家讨个说法。面对养猪户的质询，厂家代表一口否认了疫苗出现质量问题的可能性："我们公司的疫苗是通过国家检验批准的，质量上是没有问题的。"双方各执一词，在多个问题上出现了争论。
争论一：接种疫苗是否有效？
劳成燕认为，在接种疫苗前，东方兽药店有关负责人向他承诺，接种疫苗后，7天开始产生抗体，15天能达到最强保护力。根据检测结果，接种10天后，猪群还没产生抗体，他对接种疫苗是否有效表示了怀疑。曹华忠向记者透露，当时东方兽药店亦向他作出类似的承诺。东方兽药店有关负责人表示，这些承诺是转述厂家代表的意见。
面对质询，厂家代表否认曾作出这样的承诺，同时表示，接种疫苗后要在20天后才产生抗体，28天能到达最强保护力。当然是否有这些口头上的承诺难以证实，关键在于：接种疫苗后是否有效果。中国农业科学院上海兽医研究所主任袁世山博士表示，接种疫苗后，疫苗是否能正常产生抗体，可以用IDEXX(艾达克斯)ELISA试剂盒检测，免疫14天应该全部阳性，如否，则疫苗免疫原性有问题。佛山科技学院白挨泉老师认为，检测的数据显示，猪群接种疫苗后没有产生足够抗体。
同时他认为猪群接种疫苗后，产生理想的抗体需要20天时间，而养猪户的猪血样送检时间才10天，可能会有一定的误差。有专家认为，养猪户最好能再抽取血样送往权威检测机构检测，能抽取接种同批疫苗的多个猪场血样就更有代表性。
对于高致病性猪蓝耳病灭活疫苗的临床效果，仍有许多专家和养殖户持怀疑和观望的态度。持怀疑态度的专家认为，现在的新疫苗实验数据都是在蓝耳病病毒抗原、抗体阴性情况下得到的。但是，目前国内大部分猪群都是蓝耳病抗原、抗体阳性猪场，而新疫苗在阳性猪场的实验数据还没有得到；另外很多猪场去年已经发病，这些猪场现在使用新疫苗，效果无法把握。
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第102节：第二篇 疫苗市场(3)
6月16日，在第23届广东养猪产业博览会上，一位来自中国动物疫病控制中心的权威专家接受本报记者采访时表示，高致病性猪蓝耳病灭活疫苗对经典毒株和变异毒株都有保护作用，但用经典毒株做的疫苗对新变异的毒株只有部分保护作用。该专家表示，通过对市场上原有的蓝耳病疫苗免疫效果评价试验，结果表明对高致病性蓝耳病病毒都没有明显的保护作用。山东齐鲁生产的SD1株蓝耳病灭活疫苗虽然对高致病性猪蓝耳病有一定作用，但是它并不是针对变异毒株，而是针对经典的蓝耳病毒株。
争论二：接种猪群是否健康？
厂家代表在分析接种疫苗后认为猪群发病可能的原因之一是猪群处于亚健康状态，或许是猪群在接种疫苗之前已经感染了病毒，尚未出现临床症状。这时候接种疫苗反而起反作用，引起强烈的应激反应，造成猪群发病甚至死亡。农业部发布的《高致病性猪蓝耳病免疫技术规范(试行)》中规定，高致病性猪蓝耳病灭活疫苗仅用于健康猪群，发病猪禁用，屠宰前21日内禁用。在广东养猪产业博览会上，记者询问了部分疫苗企业接种新型蓝耳病灭活疫苗的注意事项。有疫苗厂家表示，处于疫病潜伏期的猪群接种疫苗可能会出现严重问题。同时又分析，当前的疫情环境下，接种疫苗是重要的防控手段，可能接种疫苗会带来一些问题，但从长远效果来看是必需的。
对厂家将问题归咎于养猪户猪群的健康状况，劳成燕并不认同："我在接种疫苗之前，曾送血样到茂名检测，猪群健康情况正常。接种疫苗发病后，又抽取血样送往省农科院检测，结果再次显示我的猪群健康情况良好。厂家这样的答复我不接受。"
记者拿着劳成燕的检测报告请教了多名兽医专家。专家们均表示，单从检测报告上的结果来看，猪群的健康情况尚算理想，猪瘟的抗体正常，也没有存在伪狂犬野毒，只是有轻微弓形体和附红细胞体感染，检测报告中还重点提到了该场没有发生猪"高热病"。同时专家们亦表示，这些结论仅仅是依靠检测报告，但在抽样及检测中是否会出现误差难以判断。在劳成燕的猪群发病期间，曾亲临现场的广东旺大生物科技有限公司全国技术总监黄双辉认为，该场的健康情况并不理想。而且根据他的判断，该场很大可能性是暴发了猪"高热病"。是该猪场本来就潜伏了该病，还是接种疫苗后才感染了病毒就无从判断了。在三方争论下，猪群的健康情况依旧是个疑问。
争论三：疫苗应激是否正常？
厂家代表认为接种疫苗出现应激是正常的。现实中，接种任何疫苗均会出现不同程度的应激。某疫苗厂家技术人员认为，细胞苗的生产工艺过程中，必然会出现异体蛋白，接种疫苗也就必然会出现应激反应。
养猪户表示了质疑：应激反应造成如此严重的后果是否正常？
袁博士认为，接种疫苗的应激反应可能导致死亡，但死亡率如此之高不会仅仅是应激反应。袁博士建议养户找专业实验室作系统诊断，从病原学上查明死亡原因。农业部种猪质量监督检验测试中心(广州)基因检测室樊福好博士发表的论文《猪的疫苗性疾病》，详细探讨了有关疫苗应激等方面的问题，其中提到，从理论上说，PRRS灭活疫苗使用后不产生安全性问题，但从现实情况来看，PRRS的灭活疫苗也存在灭活不彻底的危险。广东汕头、湖南郴州、福建福清等地均发生了怀孕母猪怀孕后60日龄接种蓝耳灭活疫苗后发生严重流产的事件。黄双辉表示，接种任何疫苗都存在应激反应，当怀疑疫苗质量出现问题，可以检查疫苗有没有彻底灭活。
据悉，劳成燕、陈永艺及某大型养猪场已经将各自情况上报到茂南区畜牧部门，本报将继续跟踪报道。
（记者：劳锦华 钟怡群 赵威《南方农村报》2007年7月3日)
■《蓝耳病疫苗之惑》追踪报道
疫苗应激过大生猪死因待定
5月下旬以来，茂名地区部分养殖户的猪群在注射齐鲁动物保健品有限公司(以下简称"齐鲁动保")生产的蓝耳病疫苗(SD1株)后，出现不同程度的发病、死亡情况。该事件经南方农村报曝光后，引起农业部、广东省农业厅和当地畜牧主管部门的高度重视。
7月9－10日，由农业部兽医局、中国兽药监察所、广东省农业厅和茂名市畜牧局等多位专家组成的调查组，对报道中涉及的四个养殖场(户)逐一进行调查核实，并在陈永艺的养殖场内提取部分病猪的样品，作进一步实验室检测。经初步调查，专家组一致认为，疫苗对注射猪群产生了较大的应激反应，但生猪死亡原因尚无法确定，需要根据实验室检测结果才能做出判断。
茂名市畜牧局总畜牧兽医师李益和介绍，四个养殖场(户)的猪群发病症状基本一致，都是在注射疫苗后2－3天内出现应激反应，7－15天内死亡；其中化州某种猪场的饲养规模最大，场内1100头生猪接种该疫苗，300多头出现明显的应激反应，死亡16头，46头怀孕母猪流产。据初步调查，引起猪群应激反应的疫苗生产批号为0704005。
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第103节：第二篇 疫苗市场(4)
5月下旬，茂名市动物疫病监测中心购进该批疫苗960瓶(100毫升／瓶)，发放给下辖各县(市、区)，其中茂南区320瓶，茂港区149瓶，信宜市60瓶，高州市144瓶，化州市252瓶，电白县35瓶。7月初，茂名市畜牧局接到养殖户反映情况后组成联合调查小组，对该批疫苗的使用情况开展逐地逐户排查。
排查结果显示，各县(市、区)共有467户养殖户使用该疫苗，总计924瓶，免疫注射生猪2.4万头；其中有29个养殖场(户)反映因注射过该批次猪蓝耳病疫苗引起生猪发病，其中茂南区最多17户，高州市、化州市各5户，茂港区、电白县各1户，发病生猪9411头，死亡猪1357头。茂名市畜牧局副局长余学明表示，由于该型号的蓝耳病疫苗(SD1株)不是农业部统一调拨的新型高致病性猪蓝耳病灭活疫苗，因此生产厂家可以直接向市场销售，但是厂家直接卖给养殖户或者通过经销商、兽药店等途径的疫苗销售数量，当地畜牧部门无法准确统计。
据调查，卖给劳成燕、曹华忠等养殖户该疫苗的东方兽药店曾在5月下旬从齐鲁动保购进100瓶蓝耳病疫苗，以每瓶150元的价格卖给茂南区、电白县等多个养殖场(户)，但该药店并没有取得经营生物制品的资格，属于非法经营。据了解，茂名市动物疫病监测中心在接到农户反映情况后，曾联系疫苗生产厂家到现场勘查，该厂家代表始终表示，猪群发病死亡与疫苗无关。
(记者：赵威 《南方农村报》2007年7月17日)
新型高致病性猪蓝耳病疫苗已投入使用
养户：免费也不敢打
2007年7月初，农业部统一调拨的新型高致病性猪蓝耳病疫苗在广东各地陆续投入使用，新疫苗的使用效果成为业内关注的焦点。
近日，本报记者在茂名地区调查了解到，目前新疫苗刚刚注射猪只体内，尚未达到防疫要求的抗体水平，无法检测到免疫效果，但部分养殖户生猪已经出现较强的应激反应。
由于前阶段当地出现注射蓝耳病疫苗引起生猪发病的情况，基层兽医部门和养殖户对新疫苗普遍持谨慎观望态度，养户更是不敢轻易接种政府免费发放的新型疫苗。
死猪被深埋后，邓木胜的猪场被封闭起来。
闻讯赶来的官桥镇兽医站站长黄华杰吃了闭门羹，第二天，茂名、化州两级畜牧部门的数位专家、领导同样没能被网开一面。
"病16头，死6头"，邓木胜说，几天前注射蓝耳病疫苗的16头仔猪全部发病，而没有注射该疫苗的100余头生猪安然无恙。
疫苗瓶至今还被镇兽医站保留着，瓶上防伪标志格外醒目。
这瓶产自金宇扬州优邦生物制药有限公司，批号为"0706001"的猪繁殖与呼吸综合征灭活疫苗(NVDC－JXA1株)，正是被称为猪"高热病"的新型高致病性猪蓝耳病专用疫苗。
邓木胜的16头仔猪成为新型疫苗推广中的第一批试验品和牺牲品。
首批新疫苗试验猪群
在化州市官桥镇，邓木胜的猪场并不是唯一一家注射新型蓝耳病疫苗的，但却是唯一一家发病的。
在镇兽医站发放新型蓝耳病疫苗的记录本上，清晰地记录着：7月7日，枫仁垌村，吴亚伟，3瓶；吴志辉，2瓶。邓木胜用的疫苗正是同村养殖户吴志辉剩余的半瓶。
据兽医站统计，5瓶疫苗总计注射生猪196头，其中吴亚伟猪场110头，吴志辉猪场70头，邓木胜猪场16头。
7月7日下午，三家猪场先后注射新型蓝耳病疫苗。吴亚伟说，第二天，5头仔猪曾出现较明显的应激反应：厌食、注射部位红肿、精神萎靡，但第三天就恢复正常。
吴志辉的生猪甚至没有出现明显的症状，注射猪群至今一切正常。
邓木胜的16头仔猪却不幸全部中招，眼睑水肿，下颌肿胀，跪地不起，呼吸困难，一系列症状从注射后第二天就开始出现，7月10日，6头仔猪来不及用药就死亡了。
第二天下午，一头正在发病的仔猪从邓的猪场里递出，摆在前来排查病情的专家面前。经过初步诊断，茂名市动物防疫监督所朱毅孙所长认为，猪发病死亡原因是由于应激引起的仔猪水肿病。
死猪与疫苗无关？
兽医专家们的诊断没有让邓木胜弄明白，为什么同一个瓶里的蓝耳病疫苗，吴家的猪打下去没事，而他的猪却会发病、死亡？
唯一让邓感到庆幸的是，新疫苗的注射头数只有16头，目前的损失也只有6头。
疫苗生产厂家的技术员李志杰在察看过现场之后判断，仔猪发病死亡与疫苗本身没有关系，邓的猪群可能在接种疫苗之前已经感染了细菌或病毒，而这样的猪显然不适合接种疫苗。
茂名市动物疫病监测中心主任李冰认为，猪群注射疫苗后都会出现一定程度的应激反应，但应激的严重程度不同，这与猪群的健康状况和个体的抵抗能力有关。就在化州邓木胜猪场出现死猪的当天，5瓶同一厂家的疫苗运抵电白县沙朗镇，养殖户黄晓斌和李芝强免费从兽医站拿到了新疫苗，两个猪场内的116头生猪成为沙朗镇的第一批试验猪群。第二天，李芝强的猪群内有3头生猪出现厌食、呕吐的现象，随后逐渐恢复正常。兽医站黄秀站长说，这是注射疫苗后的正常应激反应，一般不会超过三天。7月13日，黄、李两家猪场的注射猪群都没有出现发病、死亡的情况。茂名市畜牧局余学明副局长认为，这批新型高致病性蓝耳病疫苗刚刚接种，15天左右才能检测到抗体，因此免疫效果还没有体现出来；如果确实能达到有效的免疫效果，保护期将持续4－5个月。
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第104节：第二篇 疫苗市场(5)
免费疫苗打不打？
化州官桥镇兽医站的冰箱里还存有5瓶新型高致病性蓝耳病疫苗，站长黄华杰坦言，剩下的疫苗不敢给农户使用。打还是不打？黄站长左右为难。
来自广东省农业厅的数据显示，目前我省已经接到两批农业部统一调拨的新型高致病性猪蓝耳病疫苗(NVDC－JXA1株)共39?5万毫升，全部下拨各地市；省财政已经安排320万元用于购买高致病性猪蓝耳病疫苗，免费供应东西两翼、粤北山区散养和小型养殖户生猪进行免疫。
李冰介绍，目前茂名市动物疫苗供应站已接到新型疫苗3?5万毫升(350瓶)，全部发放给各县市乡镇兽医站，免费给养殖户的猪群注射。
但记者在走访中发现，茂名当地养殖户对蓝耳病疫苗颇为忌惮。前段时建部分养殖户注射齐鲁动保生产的蓝耳病疫苗(SD1株)引起生猪发病的阴影迟迟没有消散。据茂名市畜牧局调查显示，自6月初以来，全市共有29个养殖场(户)反映因注射过齐鲁动保生产的蓝耳病疫苗(SD1株)引发生猪发病死亡，发病生猪9411头，死亡生猪1357头。
虽然新型蓝耳疫苗与前阶段引发猪病的疫苗并不相同，但是大多数养殖户无法区分是SD1株，还是NVDC－JXA1株，而"蓝耳病疫苗不可靠"的看法已经在养殖户脑中扎根。
化州市畜牧局余进福局长介绍，7月4日从茂名市动物疫苗供应站领取的35瓶(100毫升／瓶)新型高致病性猪蓝耳病疫苗(NVDC－JXA1株)，当日已经下拨到官桥、南盛、中垌、石湾等镇。
但截至11日，只有官桥镇使用了5瓶，其他镇都没有打。基层兽医站对新型蓝耳病疫苗的使用普遍持谨慎观望的态度。养殖户对政府提供的免费新型疫苗也并不感冒。官桥镇邓木胜猪场出现注射后发病的情况，更加剧了当地养殖户对新型疫苗的不信任。
业内专家表示，养殖户的担心并非没有道理。按照疫苗生产厂家的解释，出现生猪发病的情况与疫苗本身无关，而是猪群在注射疫苗之前已经感染了病毒，处于不健康状态的猪群不能注射蓝耳病疫苗。
据不完全统计，国内蓝耳病病毒阳性的猪场占总数的90％以上，这些隐性带毒的猪群是否健康？养殖户如何判断自家猪群是否处于健康状态？哪些猪群适合注射新型蓝耳病疫苗？这样的问题让基层兽医站和养殖户们束手无策。
6月下旬，在广东养猪产业博览会上，一位来自中国动物疫病控制中心的专家表示，新型高致病性蓝耳病灭活疫苗的临床效果还有待于在实际生产中检验。
（记者：赵威《南方农村报》 2007年7月14日）
疫苗市场蛋糕迅速膨胀
●日益复杂的动物疫病让防疫形势极度严峻，政府部门开始重整动物防疫体系，其中推行强制免疫是重要的手段之一。
●近年来，由禽流感到蓝耳病，再到猪瘟，政府每一次的强制免疫政策均给疫苗企业带来一次商机。
●据金融界测算，2007年高致病性猪蓝耳病疫苗的市场规模约为8亿-9亿元，猪瘟疫苗市场规模预计为2亿元，2008年将分别达到16亿-20亿元和5亿-8亿元，动物疫苗行业市场总规模将达到50亿元左右，比2006年增长一倍。因此政府采购成疫苗企业攻坚要地。
8月中下旬至9月上旬，全国各地按农业部要求，将猪瘟列入强制免疫范围，猪瘟成为继口蹄疫、禽流感、高致病性蓝耳病后第四种强制免疫的疫病。
推行猪瘟强制免疫是农业部针对防控猪"高热病"的措施，目前多数专家认为，猪"高热病"是由蓝耳病、圆环病毒、猪瘟等免疫抑制病为主，并继发、并发其他细菌病的综合征，单单强制免疫蓝耳病已不足以控制猪"高热病"，还必须控制猪瘟。因此，推行猪瘟强制免疫，让猪瘟疫苗继蓝耳病灭活疫苗后，成为各疫苗企业抢夺的香饽饽，农业部推荐使用的猪瘟脾淋苗更是争夺的重中之重。
政府订单是块大蛋糕
据北京乾元浩生物股份有限公司师延锋经理透露，目前全国已有河南、山东、广东等三四个省份完成猪瘟疫苗招标，广西、江苏等省份亦陆续开始招标。广东猪瘟疫苗招标结果为：永顺生物制药有限公司、中牧股份公司、齐鲁动物保健品有限公司三家疫苗企业中标，其中永顺的猪瘟脾淋苗中标800万毫升。一疫苗企业销售经理表示，他今年的任务就是做政府的公关，目标就是分一块蛋糕。
对于政府采购，疫苗企业是喜，疫苗经销商是悲。疫苗经销商阿建有点郁闷，政府采购除了让他丧失部分市场外，还抢夺了他本来就紧缺的猪瘟脾淋苗。肇庆兽药经销商阿强则将紧张了近一个月的心放了下来，因为他所经销的猪瘟脾淋苗厂家没有中标，这意味着他经销的猪瘟脾淋苗目前还不会受政府采购太大的影响。
阿强表示，自从知道要进行猪瘟强制免疫，猪瘟疫苗由政府采购后，疫苗经销商普遍谨慎进货，等待政府的相关政策出台及招标结果。阿强认为，猪瘟疫苗与其他的强制免疫的疫苗不同，如与高致病性蓝耳病灭活疫苗相比，高致病性蓝耳病灭活疫苗需要申请审批，猪瘟疫苗却是早已经在现实生产中大量生产应用；高致病性蓝耳病灭活疫苗目前只采购一个品种，但猪瘟疫苗可能采购脾淋苗、细胞苗等多个品种，其中又以猪瘟脾淋苗是当前最热。
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第105节：第二篇 疫苗市场(6)
又是一个成功炒作？
自从暴发猪"高热病"后，各种动保产品纷纷与猪"高热病"扯上关系，借势炒作，其中炒红了不少产品。有专家认为，猪瘟脾淋苗亦是当中炒作的一个成功例子。
有厂家及兽医专家认为，没有做好猪瘟免疫是暴发猪"高热病"的原因之一，其中，没有好的猪瘟疫苗是关键，一直使用的猪瘟疫苗需要将剂量提高到8头份、10头份甚至更高头份才能有一定的免疫效果，但猪瘟脾淋苗只需要1头份或2头份就足以达到很好的免疫效果。于是一时间内，全国各地纷纷大力推广使用猪瘟脾淋苗。
实际情况真是如此吗？阿强向记者透露了当中的玄机。阿强表示，无可否认，猪瘟脾淋苗具有很多优点：抗原性好，免疫后快速产生免疫力；抗原含量高，1次免疫接种1头份/头猪；低过敏，过敏源含量极低；能有效控制慢性猪瘟、非典型猪瘟、温和型猪瘟。但关键点是猪瘟脾淋苗利润高，这才是厂家、经销商大力推广的主要原因。
阿强分析，普通的猪瘟细胞苗价格大概是3分/头份，即使是使用10倍的剂量，接种一头猪的疫苗成本也只需要0.3元。但猪瘟脾淋苗的价格为1元/头份，即使只接种一头份，其成本也远远高于猪瘟细胞苗，当中的利润当然也比猪瘟细胞苗高。阿强最后点出了另一个关键：猪瘟细胞苗的市场已经做烂了，需要一个新的产品来代替原有的猪瘟疫苗，猪"高热病"是一个契机，猪瘟脾淋苗因而成为让疫苗企业和经销商全力推广的宠儿。
使用效果有争议
即使疫苗企业及疫苗经销商一再宣传，猪瘟脾淋苗的使用效果肯定比细胞苗好，农业部推荐使用更成为其金字招牌，仍难免有专家及养猪户质疑其使用效果。农业部种猪质检中心(广州)基因检测室樊福好博士认为，猪瘟脾淋苗过分强调抗体水平，过高的抗体水平可能会存在危险。
虽然其作用机理尚未清楚，但实际生产中，部分猪场接种了猪瘟脾淋苗后出现问题有可能是疫苗的问题。阳春养猪行业协会何宏林老师表示，他们曾对接种猪瘟脾淋苗及普通的猪瘟细胞苗效果进行比较，最终检测到的抗体水平没有很大的区别，现实生产中两者的保护力也没有出现明显差别。因而阳春养猪协会并没有规定或建议养猪户使用猪瘟脾淋苗或者细胞苗，主要是根据养猪户自己的习惯使用。茂名养猪户劳成燕表示，仔猪接种猪瘟脾淋苗有很大的应激，所以他一般选择在加强免疫时才接种猪瘟脾淋苗。更有养猪户质疑猪瘟脾淋苗的实际效果，认为推广猪瘟脾淋苗后，各地猪瘟反而频发。北京乾元浩师延锋认为，组织苗与细胞苗相比，其应激肯定较大，但只要选择好的生产厂家，相信很少会出现免疫应激过大的问题。
业内专家表示，猪瘟脾淋苗与普通猪瘟细胞苗实际使用效果差别并不大，两者之间出现的争议大半是源于疫苗企业之间、疫苗经销商之间的商业竞争。实际上，一直以来，猪瘟细胞苗在临床应用上有不错的效果，但由于市场竞争激烈，猪瘟疫苗的价格一再降低，最后跌到了3分钱一头份的尴尬地步，价格已经跌无可跌。疫苗企业只能在疫苗质量上动手脚，直接导致了由原来的2头份、3头份的使用量狂增至5头份、10头份，最大的使用量达到了20头份。专家表示，这是由多种因素造成，既有商家不顾猪场利益，教唆养猪户加大使用量，亦有疫苗质量下降的原因。
市场竞争、产品质量等因素导致猪瘟细胞苗成为疫苗企业及疫苗经销商手中的鸡肋，在无法开发新产品的情况下，重拾猪瘟脾淋苗，新瓶装旧酒成为疫苗企业的法宝之一。
专家认为，如果猪瘟细胞苗改善质量，其竞争力将十分明显。阿建认同猪瘟细胞苗还有很大的市场，部分专业户还是选择价格较低的猪瘟细胞苗。据业内人士透露，已有疫苗企业计划将原来的猪瘟细胞苗浓缩为原来的10倍，使得质量提高。虽然价格亦相应提高到约0.4元/头份，但其竞争力更强，有望与猪瘟脾淋苗抢夺市场。
产能成推广瓶颈
即使养猪户认同猪瘟脾淋苗的使用效果，其推广或代替猪瘟细胞苗仍有一个难以突破的瓶颈：产能。
阿建认为，猪价高涨，疫病流行让养猪户容易接受高端产品，但猪瘟脾淋苗的产能却让他头痛不已，经常断货令他流失不少客户。据永顺的内部人士透露，中标后其生产压力大增。有业内人士表示，当前只有少部分省份完成招标，相信全国各地招标完毕后，猪瘟脾淋苗的生产压力更大。猪瘟脾淋苗生长厂家之一的北京乾元浩师经理表示，当前猪瘟脾淋苗的供应紧张，除去政府采购原因外，生产工艺是重要的因素之一。
猪瘟脾淋苗全称为猪瘟兔化弱毒成兔脾淋疫苗，是由